Článek pochází z Kommersant.ru
Před 100 lety, v únoru 1922, byly v Moskvě završeny přípravy velmi složité a mimořádně důležité celoevropské konference v Janově. Sovětské vedení chtělo především prolomit diplomatickou blokádu a de iure uznání. A evropské státy, jednající jako jednotná fronta, hodlaly donutit Kreml ke změně politiky, přijetí nejobtížnějších ekonomických závazků a otevření volného přístupu k ruským surovinám pro cizince. Věřilo se, že na konferenci RSFSR nebylo nic dosaženo. Její představitelé ale i přes své mizivé diplomatické zkušenosti dokázali to hlavní – zničit jednotu odpůrců. A za použití svého vlastního nedávného hrubého přepočtu.

„Složení delegace, stejně jako velikost pravomocí, které jí byly uděleny, jí poskytnou stejnou autoritu, jakou by měla, kdyby se jí účastnil občan Lenin“ (na obrázku je sovětská delegace na konferenci v Janově, 1922)
Foto: Aktuální tisková agentura / Getty Images
„Složení delegace, stejně jako velikost pravomocí, které jí byly uděleny, jí poskytnou stejnou autoritu, jakou by měla, kdyby se jí účastnil občan Lenin“ (na obrázku je sovětská delegace na konferenci v Janově, 1922)
Foto: Aktuální tisková agentura / Getty Images
"Bylo odesláno více než jedno zlato"
Jedna z nejnepříjemnějších událostí pro úřady, která se stala v důsledku podpisu „obscénní smlouvy“ a která ji postavila do extrémně nepěkného světla, nebyla v sovětských dobách nikdy zmíněna. Skutečnost, že podle podmínek mírové smlouvy s Německem uzavřené 3. března 1918 v Brestu a dodatkové smlouvy z 27. srpna 1918 se RSFSR zavázala vyplatit obrovské odškodné - 6 miliard marek, bylo řečeno nezřetelně a jazykem twistery. Následovala věta vysvětlující, že Brestlitevská smlouva byla jednostranně anulována sovětským Ruskem 13. listopadu 1918 „v souvislosti s listopadovou revolucí roku 1918 v Německu“. Podobný způsob prezentace tohoto příběhu byl později často používán.
Spoluobčané měli mít dojem, že německá revoluce, o jejíž nevyhnutelnosti mluvil V. I. Lenin, osvobodila sovětskou vládu od nutnosti platit kolosální částku. Ale ve skutečnosti bylo všechno jinak. V době, kdy byla podepsána dodatková dohoda k Brest-Litevské smlouvě, Německo trpělo porážkou za porážkou na západní frontě a 2. září 1918 byl císař Wilhelm II nucen prohlásit:
"Bitva je ztracena." Naše jednotky od 18. července nepřetržitě ustupují...“
Vedení země však i přes přítomnost sovětského zplnomocněného zastoupení v Berlíně nemělo přesné informace o situaci na frontách a rozhodlo se okamžitě začít vyplácet odškodné. Ve dnech 8. a 29. září 1918 bylo do Německa odesláno ve dvou dávkách 93 526 kilogramů zlata.
Ale záležitost nebyla omezena na jeden zlatý. Dne 18. prosince 1918 jeden z nejinformovanějších a nejkompetentnějších lidí v zemi odpůrců sovětské moci, který byl v předrevoluční době jedním z nejbohatších obchodníků v Rusku, poradce B. A. Kamenka napsal:
„Víc než jedno zlato poslali bolševici do Německa v rámci plnění takzvaných finančních a ekonomických dohod: tvořilo jen jednu třetinu vyvezených cenností. Druhou tvořilo 320 milionů bankovek starých bankovek, tzv. Romanovců, v přepočtu na 110 marek za 100 rublů, a tedy činily 352 milionů německých marek.
Kamenka tvrdil, že při správném výpočtu ceny Nikolaevských rublů převedených do Německa, které se v té době nadále prodávaly a nakupovaly na stockholmské burze, to činilo 320 milionů rublů. zlato.
„Třetina cenností posílaných do Německa,“ konstatoval Kamenka, „sestávala z průmyslového zboží a bavlny, které pod rouškou rekvizice a konfiskace bolševičtí vládci odebrali Rusům, především moskevským obchodníkům a továrníkům. Hodnota těchto komodit je prý mnohem vyšší než hodnota každého z dalších dvou předchozích článků...
Bolševici dávali zboží Němcům za libovolnou přátelskou sazbu a v každém případě za nižší ceny, než jaké existovaly na ruských trzích.
Všechny tyto výpočty by se daly považovat za nepodložené vynálezy nepřítele sovětského režimu. Ale v certifikátu, který připravil Lidový komisariát pro finance RSFSR 11. února 1922, bylo řečeno, že 8. září 1918 bylo německé vládě převedeno kromě zlata 90 milionů rublů. "Romanov" a "Duma" a 29. září - dalších 113 635 000 rublů. stejné bankovky.
Údaje uvedené v certifikátu se lišily od údajů uváděných Kamenkou, ale oba dokumenty potvrdily jednu důležitou okolnost.
„Všechno zlato, které Německo obdrželo na základě Brest-Litevské smlouvy,“ stojí v dokumentu Narkomfin, „bylo od ní spojenci požadováno ihned po uzavření příměří a odesláno z Berlína do Paříže v polovině listopadu 1918.“
A na to si vzpomněli začátkem roku 1922 ani náhodou.

"Tvrdil jsem," napsal Lloyd George (na obrázku uprostřed), "že metody používané k zotročení Německa by měly probudit její vlastenecký vztek, který nakonec povede ke smrti současného vítěze."
Foto: Getty Images
"Tvrdil jsem," napsal Lloyd George (na obrázku uprostřed), "že metody používané k zotročení Německa by měly probudit její vlastenecký vztek, který nakonec povede ke smrti současného vítěze."
Foto: Getty Images
„Zdržet se veškeré propagandy“
"Během let 1919, 1920 a 1921," napsal v roce 1922 britský premiér David Lloyd George, "tarantella byla stále v krvi národů." Šílený válečný tanec se jim stále chvěl v údech a oni se nemohli uklidnit. Rachot výstřelů z pušek neustával a znemožňoval odpočinek, tak nezbytný pro všechny. V Evropě a Asii nebyla země, jejíž jednotky by si nevyměnily zlostné výstřely s nějakým vnějším nebo vnitřním nepřítelem... Ale rok 1922 ukazuje mnoho jasných příznaků, že se do nemocných částí světa vrací zdraví.
6. ledna 1922 ve francouzském Cannes začalo z iniciativy Lloyda George zasedání Nejvyšší rady zemí Dohody, ovšem bez účasti Spojených států, které se odmítly připojit.
„Bylo rozhodnuto,“ napsal britský premiér, „svolat všechny národy, které již dlouho válčí, na velkou konferenci do Janova a tam prodiskutovat otázky obnovení normálního řádu věcí. Byly tam pozvány i neutrální národy Evropy.
Následujícího dne, 7. ledna 1922, bylo zasláno pozvání do Moskvy. Telegram Leninovi řekl:
„V březnu se v Itálii svolává ekonomická a finanční konference, které se zúčastní všechny evropské státy.
Italská vláda po dohodě s britskou věří, že Leninova osobní účast na této konferenci by výrazně usnadnila řešení otázky ekonomické rovnováhy Evropy.
Zdravotní stav hlavy sovětské vlády však zanechal mnoho přání a lidový komisariát zahraničních věcí RSFSR přijal pozvání na konferenci a informoval organizátory:
„I kdyby byl předseda CHK Lenin kvůli přepracovanosti, zejména v souvislosti s hladomorem, zbaven možnosti opustit Rusko, nicméně složení delegace a velikost pravomocí, které jí byly uděleny, by jí dal stejnou autoritu, jakou by měl, kdyby se jí účastnil občan Lenin.
Nepřítomnost sovětského vůdce však nebyla jedinou překážkou zahájení konference. Politici v mnoha zemích, včetně sovětského Ruska, měli podezření, že za mírumilovnými projevy britského premiéra se skrývá touha jeho země převzít kontrolu nad všemi evropskými záležitostmi. S konáním konference nesouhlasili ani Francouzi, kteří se domnívali, že vítězové v první světové válce by měli bez jakýchkoli schůzek a jednání diktovat svou vůli poraženým a neutrálním zemím.
Lloyd George dokázal najít kompromisní řešení, které, jak věřil, uklidňuje Francouze a vyhovuje zbytku zemí: vyvinout společné principy, které by měly sdílet všechny země účastnící se konference. Říkalo se jim Cannes Resolution.
Na první pohled to vyhovovalo i RSFSR, protože v jeho prvním odstavci stálo:
„Národy si nemohou přisvojovat právo diktovat ostatním zásady, na jejichž základě si přejí organizovat svůj vnitřní ekonomický život a formu vlády; každá země má právo zvolit si systém, který preferuje.“
To znamená, že pro zemi se systémem odlišným od kapitalistického bylo uznáno právo na existenci. Navíc byla chráněna, jak vyplývá z šestého odstavce usnesení, před vnější agresí:
"Všechny státy se musí společně zavázat, že se zdrží jakýchkoli nepřátelských akcí proti svým sousedům."
Všechny získané výhody ale proškrtla situace, která byla pro sovětskou vládu, která odmítla platit předrevoluční dluhy a zlikvidovala soukromý majetek, zcela nepřijatelná:
«Нации (или правительства наций), которые желают получить иностранные кредиты, добровольно обязуются признать все публичные долги и обязательства, которые были или будут заключены или гарантированы государством, муниципалитетами или другими общественными учреждениями, а также признать за собою обязательство вернуть, восстановить или, в случае невозможности этого, возместить все потери или убытки, причиненные иностранным интересам конфискацией или секвестром имущества».
Голодающей и разрушенной Гражданской войной стране, по общему признанию руководителей партии и правительства, кредиты были нужны как воздух. И возникла опасность того, что, пользуясь тяжелейшим положением и действуя сплоченным фронтом, остальные участники конференции могут принудить РСФСР к выплатам бывшим собственникам, держателям русских облигаций и странам-кредиторам.
Zároveň se snažili připravit bolševiky o jejich hlavní a nejsilnější prostředek k ovlivňování politiky cizích států – protivládní propagandu, která měla na dělníky a jejich organizace značný dopad:
"Všechny národy se musí zavázat, že se zdrží veškeré propagandy zaměřené na svržení řádu a politického systému zavedeného v jiných zemích."
Bylo nutné urychleně najít chytré východisko ze situace.

„Rathenau (na obrázku vlevo) byl velmi drzý a dal jasně najevo, že o jakékoli dohodě s Německem před Janovem nemůže být řeč“
Foto: Getty Images
„Rathenau (na obrázku vlevo) byl velmi drzý a dal jasně najevo, že o jakékoli dohodě s Německem před Janovem nemůže být řeč“
Foto: Getty Images
"Získejte nástroj ke kompromisu"
V Moskvě byla okamžitě ustavena komise pro přípravu konference a jako místo setkání v Cannes byl vybrán Janov. Dne 12. ledna 1922 lidový komisař zahraničních věcí G. V. Chicherin, který byl téhož dne jmenován vedoucím delegace RSFSR, napsal Leninovi o prvním a nejnutnějším opatření:
„S přílišnou otevřeností o naší zkáze si zhoršujeme mezinárodní pozici... Lomův článek v dnešním Hospodářském životě otevřeně hovoří o uzavření 50 % podniků, nemožnosti naplnit státní plán zásobování, extrémním zúžení kapacity náš domácí trh a kritická povaha nadcházejícího jara. Objevení se takových článků značně zvýší náročnost a aroganci našich západních protějšků v nadcházejících jednáních.
Kromě toho Chicherin 14. ledna 1922 navrhl Leninovi dočasně omezit činnost vůdců Komunistické internacionály, včetně intenzity propagandy Kominterny proti zahraničí, aby se tento problém na konferenci deeskaloval.
V následujících dnech a týdnech začali členové komise navrhovat politbyru Ústředního výboru RCP(b) své možnosti postupu na janovské konferenci. Zásadní divergence byla pozorována především v otázce dluhů. Lidový komisař pro zahraniční obchod RSFSR L. B. Krasin věřil, že by měli být uznáni.
Platby by se ale měly odkládat co nejdéle, „pro budoucí generace“.
Někteří případní delegáti však měli pocit, že nic nestojí za uznání. Střední pozici - uznat, budou-li uznány sovětské protinároky, za škody způsobené světovou válkou, zahraniční intervencí a protibolševickými silami podporovanými Evropou - zaujal např. předseda Rady lidových komisařů čs. Ukrajinská SSR, Kh. G. Rakovskij, který byl zařazen do delegace.
Nutno říci, že ostatní Rakovského návrhy se vyznačovaly vyvážeností a promyšleností. Věřil tedy, že v Janově nebude možné získat „ani naše rozsáhlé uznání, ani všechny ty půjčky a úvěry, o kterých sníme“. A o hlavních podmínkách úspěchu v jednáních napsal v únoru 1922:
„Dá se doufat, že bude dosaženo pozitivních výsledků, pokud se nám podaří vyostřit ty rozdílné postoje vůči nám mezi státy... Musíme se pečlivě vyvarovat toho, co by proti nám mohlo na chvíli zase dát dohromady společnou frontu. Pak je lepší na konferenci vůbec nechodit.“
Chicherin napsal Leninovi o nutnosti odstranit jednotu oponentů a omluvil se, že znepokojuje hlavu vlády „během nemoci a odpočinku“:
„V buržoazním světě probíhá velký boj mezi Evropou a Amerikou o hegemonii nad celým světem a v malém měřítku, ale pro současnost důležitější, boj mezi Anglií a Francií o hegemonii v Evropě.
Za těchto podmínek se ocitáme v pozici vybíravé nevěsty, které se všichni namlouvají.
A jednou z nejdůležitějších je otázka, zda se v Janově vezmeme, nebo takovou nevěstou zůstaneme.
Rozpory mezi Británií a Francií skutečně existovaly, a to především v metodách přinucení Německa platit reparace vítězům. A britský premiér v roce 1922 to neskrýval:
„Nikdy jsem nepochyboval,“ napsal Lloyd George, „že Francie může Německu uložit nějaké podmínky. Bylo jasné, že pro Francii bylo snadné donutit Němce, aby se podrobili jakékoli větě, která jim byla nadiktována... Pouze jsem poukázal na to, že takové podmínky by nikdy neposkytly ve smyslu reparací, jak smířlivější linii chování mohl dát; Tvrdil jsem, že uplatňování těchto podmínek v praxi by bylo zdrojem neustálých třenic a že metody používané k zotročení Německa by v něm měly probudit vlasteneckou zuřivost, která nakonec povede ke smrti současného vítěze.
Kreml se rozhodl, že nadešel okamžik vrazit klín mezi Brity a Francouze. Naštěstí přátelé sovětského Ruska ve Francii hlásili, že existují známky přání jejich vlády uspořádat samostatná jednání před Janovem, aby se dohodly na vzájemně výhodných podmínkách ohledně dluhů a dalších věcí. Kontakty v Berlíně, kde se mělo konat důvěrné jednání, byly svěřeny K. B. Radkovi, členu ÚV RCP(b) a tajemníkovi výkonného výboru Kominterny. Přišel za ním ale dopisovatel Le Matin Sauerwein a v důsledku toho se v těchto novinách objevil Radkův rozhovor, o kterém Chicherin 16. února 1922 informoval Lenina:
„Není to sama francouzská vláda, kdo nám podstrčil informaci o své imaginární připravenosti s námi vyjednávat, aby nás vyprovokoval k nerozvážným krokům a pohádal nás s Anglií? A tak se také stalo. Nemám plné znění rozhovoru Radka se Sauerweinem v Maten, ale z náznaků, které máme, vyplývá, že tam Radek mluvil o nutnosti osvobodit se od anglické nadvlády... Sauerwein to udělal, aby získal nástroj, jak nás kompromitovat před Anglií. V posledních dnech skutečně došlo k prudkému obratu na pozici Lloyda George.
Dostat se z těžké situace je mnohem obtížnější.

"Jedním z těchto prostředků," řekl Chicherin na konferenci, "by mohlo být přerozdělení stávajících zlatých rezerv všemi zeměmi."
Foto: Getty Images
"Jedním z těchto prostředků," řekl Chicherin na konferenci, "by mohlo být přerozdělení stávajících zlatých rezerv všemi zeměmi."
Foto: Getty Images
"Plivněme na ně" laskavě ""
Nejnepříjemnější bylo, že britský premiér souhlasil s francouzským požadavkem svolat komisi expertů před janovskou konferencí, která byla oficiálně oznámena 25. února 1922. Účelem komise bylo vyjasnit budoucí požadavky na Rusko.
Schůzka expertů se konala 20. až 28. března 1922 v Londýně a výsledkem byla zpráva, která se velmi podobala podmínkám bezpodmínečné kapitulace. Kategoricky nařídila Rusku, aby uznalo všechny dluhy a škody způsobené jakýmkoli cizincům a jejich majetku činností jakýchkoli vlád a úřadů. Kromě toho byla navržena povinná organizace ruské dluhové komise, která měla mimo jiné tyto pravomoci:
"Je-li to nutné, určete ty položky příjmů v Rusku, které by měly být speciálně určeny pro zajištění splácení dluhu, jako jsou například srážky z určitých daní nebo z poplatků a poplatků připadajících na podniky v Rusku."
Pro cizí občany přijíždějící do Ruska bylo nutné stanovit zvláštní výhody, mezi něž patřily:
"Pokud je cizinec postaven před ruský soud v trestní věci, je trest proti němu vykonán pouze se souhlasem konzula."
A celoevropské požadavky zahrnovaly ve skutečnosti zrušení monopolu zahraničního obchodu, který existoval v RSFSR, a zřízení volného přístupu k ruským surovinám:
„Systém zákazů a omezení dovozu a vývozu, dočasně zavedený některými státy na ochranu svých financí nebo jako prostředek kontroly svých trhů, je z hlediska hospodářské obnovy Evropy v zásadě škodlivý... zákazy by měly být vyhlašovány veřejně a měly by být distribuovány co nejomezenějšímu okruhu subjektů.
Ve skutečnosti nikdo v Moskvě poté nečekal od konference žádné pozitivní výsledky. Zároveň však bylo konstatováno, že některé požadavky jsou spravedlivé a dokonce užitečné. Například o uvedení věcí do pořádku ve finančním systému země, o zefektivnění soudního řízení. Po analýze západních požadavků byly vydány pokyny k urychlení práce na občanském a trestním zákoníku, protože bez nich by zjevně nebylo možné do země přilákat cizince a zahraniční kapitál.
Všichni vůdci země a budoucí členové delegace se shodli, že de iure uznání sovětské vlády ze strany vedoucích mocností je nezbytné. Ostatně jen v bankách těchto zemí bylo možné proti zabezpečení cenností získat tolik potřebnou měnu. A bez oficiálního uznání banky odmítly dokonce zahájit vážné rozhovory o půjčkách. Polsko a pobaltské země, se kterými byly uzavřeny mírové smlouvy a které tedy uznaly RSFSR, nepočítaly, protože nebyly schopny poskytovat půjčky.
Postupně se na konferenci vyvinula obecná akční linie: jděte, snažte se něco získat, projevte se jako seriózní partner při jednání, se kterým můžete jednat, a počkejte, až konference ztroskotá vinou Francouzů nebo Němců. . Bylo také navrženo využít pódium janovské konference k propagandě. Lenin navrhl nejoriginálnější, nejširší program a po podrobném prostudování byl Leninem schválen.
Navrhovalo se například vytvořit společný fond zlata a rozdělit jej k použití mezi všechny země podle počtu obyvatel.
V důsledku takového rozhodnutí by Rusko teoreticky mohlo získat pro své potřeby mnohem více zlata, než přispělo. Podobný způsob přerozdělování byl koncipován pro potraviny. Bylo navrženo snížit počet armád stanovením limitu pro každou zemi na stejný počet vojáků na kilometr vnějších hranic pro všechny. Kdo nakonec legálně dostal co do velikosti největší armádu, nebylo těžké uhodnout.
Bylo zcela zřejmé, že všechny tyto a další podobné návrhy, včetně úplného zřeknutí se placení předchozích válečných dluhů všemi zeměmi, budou zamítnuty. Ale Lenin navrhl:
„Průzkum všech států a pokus přesvědčit ty, kteří s nimi nesouhlasí. Jak dobré, tak pro buržoazii nepřijatelné. Pojďme se na ně „laskavě“ vykašlat.
Při pohledu do budoucna je třeba poznamenat, že když se Chicherin v Janově pokusil přečíst tento program v poněkud změkčené a opravené podobě, nebylo mu zdvořile, ale rozhodně dovoleno mluvit.
Mezitím stále sílilo shromažďování evropských zemí proti Rusku. A bylo naléhavě nutné najít slabý článek v řetězu znepřátelených států.

„Tuto otázku vyřešilo Německo uprostřed janovské konference – uzavření Rapallské smlouvy“ (na fotografii – německý prezident Joseph Wirth informuje poslance Reichstagu o dohodě uzavřené v Rapallu. Berlín, 29. května 1922)
Foto: ullstein bild / Getty Images
„Tuto otázku vyřešilo Německo uprostřed janovské konference – uzavření Rapallské smlouvy“ (na fotografii – německý prezident Joseph Wirth informuje poslance Reichstagu o dohodě uzavřené v Rapallu. Berlín, 29. května 1922)
Foto: ullstein bild / Getty Images
"Choval se jako skutečný lokaj Anglie"
"Všichni naši nepřátelé," A. A. Ioffe, jmenovaný členem delegace, hlásil politbyru 3. března 1922, "svolávají konference, aby se dohodli mezi sebou a samozřejmě, aby se dohodli proti nám."
Ioffe jako příklad uvedl konferenci pobaltských zemí ve Varšavě a na dotaz, zda by se podobné akce měly konat, sám navrhl:
"Je pro nás mnohem vhodnější mluvit s každým státem zvlášť než se všemi dohromady a Janov je pro nás důležitý, protože nám dá příležitost k samostatným jednáním."
Trval na tom, že by se mělo udělat vše pro to, aby se využily rozpory hlavních států „před samotnou konferencí, aby tam nenarazili na jednotnou frontu“. A naléhal na mě, abych nepřestával kvůli chybám:
„Pokus využít anglo-francouzské a francouzsko-německé rozpory v náš prospěch byl zjevně zamítnut, protože díky příliš neúspěšným tvrdým útokům proti Anglii to pokazilo naše vztahy s posledně jmenovanou. Ale za prvé, pokud první palačinka byla hrudkovitá, nikdo nikdy neodmítne palačinky vůbec, a za druhé, stejný pokus o (jak vyplývá z posledního německého tisku) v Německu se stal velmi ostražitý.
Dne 19. března 1922 také náměstek lidového komisaře pro zahraniční věci M. M. Litvinov napsal do politbyra o nutnosti využít Německo jako „pevnost“. Tou dobou již skončil sběr materiálů pro přípravu konference a mezi nimi bylo i osvědčení Lidového finančního komisariátu o cennostech odvezených do Německa v roce 1918, kde bylo uvedeno:
„Na základě čl. 259 str. 6 Versailleské smlouvy a čl. 15 dohody o příměří má Rusko právo předložit Dohodě požadavek na vrácení 93 526 kilogramů zlata zaplaceného Ruskem Německu a jím převedeného Dohodě.
Takže předložení takové poptávky by mohlo výrazně zhoršit pozici Německa, které toto zlato považovalo za platbu výhercům reparací. Neméně zajímavá byla situace s penězi „Nikolajev“ a „Duma“. Rusko by je mohlo požadovat zpět stejně jako zlato. Ale většina z nich – 150 milionů rublů – byla vyplacena německým držitelům ruských cenných papírů. A jejich návrat do Ruska se změnil nejen v ekonomický, ale i politický problém. Koneckonců, museli být nějakým způsobem získáni zpět od německých příjemců nebo se pokusit nějak vyřešit problém s extrémně neovladatelnou francouzskou vládou.
Proto Litvinov věřil, že Německu by mělo být nabídnuto:
"jeden. Zřeknutí se na základě reciprocity všech peněžních a majetkových nároků...
3. Okamžité obnovení diplomatických styků…”
Ale k extrémnímu překvapení členů politbyra, kteří 16. března 1922 schválili Litvinovův návrh, německá vláda rozhodně odmítla o této dohodě diskutovat. 26. března 1922 byla Moskva informována o reakci německého ministra zahraničí Waltera Rathenaua:
"Rathenau byl velmi arogantní a dal jasně najevo, že o nějaké dohodě s Německem před Janovem nemůže být řeč, obecně se choval jako skutečný lokaj Anglie."
Sovětská delegace měla zakázáno zůstat v Berlíně byť jen jeden den.
Ale lidovému komisaři Chicherinovi se podařilo zůstat v německém hlavním městě a stále vést předběžná jednání. A jakmile si německá delegace v Janově uvědomila, že Británie neochrání Německo před francouzskou chamtivostí, 16. dubna 1922 byla v italském Rapallu podepsána sovětsko-německá smlouva.
Bývalý vůdce ruské Ústavně demokratické strany, poslanec Státní dumy a ministr zahraničních věcí v prvním složení prozatímní vlády P. N. Miljukov, který obhajoval diplomatickou blokádu sovětské exilové vlády, ne bez hořkosti prohlásil:
"Tuto otázku vyřešilo Německo uprostřed janovské konference - uzavření smlouvy v Rapallu."
Poté Britové spěchali, aby využili situace.
„Lloyd George,“ napsal Miljukov, „uzavřel s Krasinem dohodu o převodu veškeré produkce a vývozu ropy z Ruska na mocný ropný fond Shell-Royal-Detch, který byl pod patronací Anglie... Od té záležitosti obrátila se k ropě, Amerika se vměšovala, dosud mlčela. Americký „pozorovatel“ Childe řekl Lloydu Georgeovi, že Amerika nebude za žádných okolností tolerovat monopol Shell-Royal-Detsch a bude požadovat politiku „otevřených dveří“ s ohledem na ruskou ropu.
Jednota států stojících proti bolševikům se začala hroutit.
Jevgenij Žirnov