Článek pochází z DieWelt.de
Po léta požaduje ekonomika zákon o přistěhovalectví. Nyní se koalice dohodla na klíčových bodech. Odborníci ze zemí, které nejsou členy EU, by se měli dostavit do Německa - pravidelné a legální.
VNěmecku je vše trochu déle. Firmy a sdružení po léta požadují zákon o přistěhovalectví, který umožňuje migraci pracovních sil do neakademických profesí mimo Evropskou unii (EU). Teprve nyní, ve druhé polovině roku 2018, se velká koalice v Berlíně dohodla na klíčových bodech pro "kvalifikovanou pracovní imigraci ze třetích zemí".
Ze zákona jsou základy federálního ministra vnitra Horst Seehofer skutečně vzdáleny. Ale z pohledu vědců a zástupců podniků myšlenka migračního práva ukazuje správným směrem .
"Německo potřebuje kvalifikované přistěhovalectví. Kvalifikovaný nedostatek pracovních sil je ekonomickou skutečností, kterou nelze popřít, "říká Axel Plünnecke, odborník na migraci a ekonom z Institutu německého podnikání (IW) v Kolíně nad Rýnem. Přestože již několik let do Spolkové republiky dochází k intenzivnímu přistěhovalectví, podle OECD je Německo od roku 2015 jednou z zemí s největším přílivem cizinců.
K obtěžování mnoha pozorovatelů však stále více a více ukazuje, že migrace - tak rozsáhlé, jaká je - nemůže zmírnit nedostatek místních zaměstnanců v některých oblastech ekonomiky. Spolkový pracovní agentura pojištěna Institut pro výzkum v oblasti zaměstnání (IAB) v Norimberku hovoří o celostátních 1,2 milionu pracovních míst, pro které mohou být v krátkodobém horizontu nemůže najít vhodné kandidáty. Zejména v odvětví služeb, ale i v průmyslu a ve stavebnictví je nedostatek kvalifikovaných kandidátů.
Německo má 1,2 milionu volných pracovních míst - rekord
Stát 1,2 milionu volných pracovních míst není jen historické maximum, není to nic nenasvědčuje tomu, že by se situace mohla uvolnit. Naopak. Zejména v oblasti učňovského vzdělávání se stále více a více otevře: téměř 49 000 učňovských oborů zůstává v loňském roce nezaplaceno.
Doposud zejména evropská vnitřní migrace pomohla zajistit, že nedostatek kvalifikovaných pracovníků se nezvýší. Východní Evropané především hledají své štěstí na německém trhu práce jako součást volného pohybu osob.
V roce 2017 byly v Polsku a Rumunsku národnosti s největším čistým přistěhovalectvím do Německa. S 85 tisíci čistými přírůstky uvedli Syřané ve stínu s 61 000 čistými přírůstky v loňském roce.
Zvláště v ekonomicky silném jihu a uprostřed republiky by nebyla příliš velká doprava bez zahraničních pracovníků . V Bádensku-Württembersku a Hesensku již 15% všech zaměstnanců nemá žádné německé občanství, v Bavorsku je 14%. V hlavním městě Mnichova je více než každou pátou zaměstnanou osobou cizinec. Od 90. let se míra zaměstnanosti zdvojnásobila bez německého pasu.
Je však možné již předpokládat, že se evropská pracovní síla vyčerpá v nedávné době. Hlavní země původu mají často podobnou demografickou strukturu jako Federální republika, což znamená, že nejpozději v příštím desetiletí počet osob v produktivním věku klesne.
"Modrá karta", která existuje od roku 2012, umožňuje vysoce kvalifikovaným lidem se stěhovat do Německa. To je oblíbené především mezi Indiány a Číňany. Dosud na tomto lístku přišlo pouze 53 000 specialistů, nicméně zejména v posledních dvou letech rostoucí dynamika.
Výzkumníci doufají, síťový efekt: Už jste jednou přesvědčil několik tisíc Indů od žije a pracuje v Německu, tito průkopníci bude lákat dříve nebo později, další vysoce kvalifikované jedince ze svého domova zde. Malé řemeslné podniky a malé a střední podniky při hledání mechaniků nebo elektrikářů mají ve stávajícím schématu zanedbávání, s nimi Modrá karta neplatí.
Imigrační zákon má za cíl přilákat odborníky z třetích zemí
Zde je nový imigrační zákon k nápravě. "Poté, co vysoký hospodářský růst v posledních letech byl také podpořen přistěhovalectvím z členských států Evropské unie, tato migrační rovnováha je v současné době klesající," říká v kamenných kamenech.
V budoucnu by měla být Spolková republika "výrazně úspěšnější i při získávání kvalifikovaných odborníků ze třetích zemí". Konkrétně se velká koalice chce například vzdát přednostního testu. Společnosti pak nebudou muset prokázat, že žádné privilegované státní příslušníky nejsou k dispozici pro zaměstnání nabízené před nájemným cizincem ze třetí země.
Kromě toho by cizí kvalifikovaní pracovníci měli mít možnost zůstat v Německu po omezenou dobu a hledat si práci. V této fázi by také měli mít možnost pracovat pod svou skutečnou kvalifikací, aby zajistily živobytí.
Například inženýr z Indie může pracovat jako dodavatel potravy po dobu šesti měsíců, dokud nenajde práci v reálném zaměstnání. Zatím se jedná o velkou překážku pro občany třetích zemí, kteří nejsou vysoce kvalifikovaní. Zároveň zdůrazňují hlavní koaliční partnery, že nový migrační zákon by měl vyloučit přistěhovalectví do sociálních systémů: „An přistěhovalectví do sociálních systémů, které by mohly bránit,“ píší.
Během omezeného období hledání zaměstnání je příspěvek na sociální dávky vyloučen. Navíc se plánuje zjednodušení procesů a urychlení a zjednodušení uznání účetní závěrky. Podle plánů společnosti GroKo jsou naléhavě potřební odborníci v oboru informačních technologií a dalších úzkých povolání již nemusí předkládat formální titul v profesi, pokud mohou přesvědčivě prokázat své znalosti z jejich odborných zkušeností.
Je stále nejasné, kolik kvalifikovaných pracovníků ze zemí mimo EU by mělo mít možnost hledat si práci v Německu každý rok. Imigrační zákon v zásadě umožňuje flexibilní horní hranici. Bylo by také možné spojit otázku povolení k přechodnému pobytu s bodovým systémem, jak tomu je v případě některých klasických migračních zemí.
Navíc zůstává nejasné, zda uprchlíci mohou změnit svůj status uznaných žadatelů o azyl do nového systému. Jedná se o vyrovnávací akt na jedné straně o usnadnění integrace žadatelů o azyl na trhu práce a na straně druhé by mohl stanovit falešné pobídky, když se právo na ochranu před politickým pronásledováním mísí s ekonomicky motivovanější migrací. "Hodně závisí na tom, jak bude nakonec navržen nový zákon," říká odborník Plünnecke z IW.
S ohledem na diskusi o tzv. "Změně jízdních pruhů" v azylové politice navrhuje stanovit termín. Varianta by mohla být až do prosince 2017 registrovaní uprchlíci umožňující změnu na pravidelný imigrační proces. Následní nováci by se na ně neměli spoléhat. Budou muset od samého počátku rozhodnout, zda se budou ucházet jako o migrující pracovníky nebo o to, aby požádali o postavení uprchlíka.
Německo potřebuje 500 000 přistěhovalců - každý rok
Podle některých výpočtů Federální republika každoročně potřebuje 400 000 až 500 000 přistěhovalců, takže německý sociální systém se dlouhodobě nezhorší. Koalice také zdůrazňuje tuto souvislost: Stabilita německých systémů sociálního zabezpečení je úzce spojena s migrací kvalifikovaných pracovníků.
Takže německá politika přichází po mnoha letech k závěru, že proces migrace musí být vedena podle potřeb domácích podniků, „S kvalifikované práce imigračního zákona bychom regulovat jasné a srozumitelné, kteří mohou přijít do práce a výcvikové účely, aby nás a kdo ne. "Jeden se zabývá poptávkou po kvalifikované pracovní síle německého hospodářství - a otevře stávající nařízení cíleně, jasněji a transparentněji.
