Německo - sjednocení policejních zákonů

Článek pochází z DieWelt.de

Německo má 18 policejních zákonů, z nichž některé jsou velmi odlišné. Federální ministr vnitra Horst Seehofer (CSU) a venkovští kolegové chtějí dosáhnout sjednocení. Ale setkávají se s odporem.

 

Wtedy obtížné různých policejních předpisů vyšetřovatelé dělat práci, ukazuje příklad: Úředníci v Hesensko musí sledovat telekomunikační potenciálních útočníků, jimž důvěřuje teroristický útok. Pokud se jeden z nich přestěhuje do Berlína, policie nemůže trvale učinit proti němu stejná opatření.

V hlavním městě musí jet po nebezpečí a pokusit se ho pozorovat lícem dolů. Tato smrtelná připomínka velmi nápadného sledování teroristické Anis Amri. A ukazuje absurditu, která existuje v některých případech s policejními pravomocemi.

Policie ví, z případů, jako je Amri, že vrahy často mají kontakt s cizími podněcovateli z islámského státu (IS) krátce před jejich útoky. Takže by bylo velmi důležité tuto komunikaci zachytit, aby se brzy zasáhlo. Proč to není pravidlo? Protože Německo vydá 18 policejních zákonů.

Zákony popisují poválečnou historii

 

Federální policie a Federální kriminální policie každý jeden, zbytek platí pro 16 Länderpolizeien. Zde se shromáždilo mnoho legálních sedimentů, které odrážejí celou policejní historii poválečného období. Kdy a jak může policie zasahovat, je proto často regulována velmi odlišně.

Tato federální houština konečně vyřeší konferenci ministrů vnitra (IMK)federálních a státních vlád. Z jejich pohledu je naléhavě nutné harmonizovat bezpečnostní normy a pravomoci na celostátní úrovni. Za tímto účelem se v současné době připravuje "Musterpolizeigesetz".

Projekt provádí pracovní skupina IMK. Ačkoli se setkala několikrát, postupuje pomalu k informacím o SVĚTĚ. Spolupracuje úzce s federálním ministrem vnitra Horst Seehofer.

 

 

 

 

Takový zákon je pro politiku CSU také "vysokou prioritou". "První část intervenčních pravomocí by pravděpodobně mohla být na jaře roku 2019 na konferenci ministrů vnitra," uvedla na žádost ministerstva. Následně je třeba vyřešit "všechny ostatní části zákona".

Po Seehofer myšlenek, design je nejlépe řídit zákonem již mnohem přísnější bavorské policie, proti Mnichov sám protestoval 30.000 lidí a zachází příliš daleko a několik státních ministři vnitra.

Rozhodnutí o modelovém policejním zákonu přijal IMK v Drážďanech v červnu 2017. Tam požadoval předchůdce Seehofera Thomas de Maizière (CDU), s "patchwork" v policejní moci musí být konec.

 
Ruční granáty pro vnitřní bezpečnost
Ruční granáty pro vnitřní bezpečnost

Zdroj: obrazová aliance / Daniel Bockwoldt / dpa

Levá strana zpomaluje dva ministry vnitra SPD na východě

Ale patchwork bojuje. Přísnější policejní zákony, předběžné fázi modelového policejního zákona, blokují Brandenbursko a Durynsko. Ministři vnitra SPD Karl-Heinz Schröter a Georg Maier tam byli potlačeni koaličními partnery.

 

V Erfurtu se červenko-červeno-zelená koalice nedávno v tomto legislativním období zdržovala přijímání takové novely. A v Potsdamově červené-červené koalici se začíná dělat něco podobného.

Tam, Schröter způsobil skandál, protože prostě dal svůj účet na internetu ke stažení. Ocenil levici za vážné porušení jednacího řádu. Státní kancelář předsedy vlády Dietmar Woidke (SPD) hvízdla zpět na vedoucího oddělení - musel vzít návrh z rozvodné sítě. Nyní Brandenburský ministr spravedlnosti Stefan Ludwig (vlevo), aby přezkoumal, zda Schrötersovy "návrhy ústavně" jsou trvanlivé.

Dokonce i berlínský senátor vnitra SPD Andreas Geisel by se mohl dostat ze své vlastní vlády, když v září předloží jeho novelu zákona. Protože i ve Spree jeho strana vládla levici - a také Zelení. Rukojmí by mělo být varováním, co se děje vedle Brandenburku.

Zároveň jeho ministr vnitra Schröter plánuje pouze to, co jiní ředitelé oddělení v zásadě bojují proti terorismu a závažné trestné činnosti. Chce sledovat potenciální útočníky s elektronickým kotník pouta (až šest měsíců), policejní vazbě pro podezření z terorismu probíhají rozšířit (až jeden měsíc) a zátah na polských hranic (na předchozí 30 km).

Policie by navíc měla být schopna provádět on-line vyhledávání a sledovat zprávy WhatsApp - a zadávat domovy podezřelých, aniž by byli přítomni. Soudce rozhoduje o opatřeních. Schröter je jedním z ministrů, kteří chtějí modernizovat své zákony, aby policie byla schopna čelit výzvám budoucnosti.

BKA srovnával policejní zákony federálních států

Federální úřad kriminální policie (BKA) však vytvořil "synoptické zastoupení", které umožňuje policejní zákony zemí. Interní šestistránkový papír, který je k dispozici společnosti WELT, ukazuje potřebu akce:

 

+ Telekomunikační dohled zajišťuje BKA a dvanáct federálních států, nikoliv však v Berlíně, Brémách, Severním Porýní-Vestfálsku a Sasku.

+ Online vyhledávání počítačů může provádět pouze BKA a policie v Bavorsku, Hesse a Porýní-Falcku.

+ Informace o uživatelských dat po Telemedia zákona (§ 15), pokud by BKA a policie v Bavorsku, Brandenburg, Bádensko-Württembersko, Hesensko poptávky, Severní Porýní-Vestfálsko, Porýní-Falcko, Šlesvicko-Holštýnsko a Durynsko. V zbývajících osmi zemích tomu tak není.

+ Automaticky rozpoznat poznávací značky a porovnat je s policejními databázemi - 13 zemí to praktikuje. V Brémách, Severním Porýní-Vestfálsku, Sasku-Anhaltsku a BKA chybí právní základ.

První účet je více než 40 let zpět

První návrh modelu jednotného policejního zákona byl již vypracován Konferencí ministrů vnitra v letech 1972 až 1976, který nesl zkratku "MEPolG" v úředním jazyce. Poslední návrh byl přijat dne 25. listopadu 1977 v revidovaném znění a převeden do státního práva.

A v březnu 1986 IMK předložila předběžný návrh reformy "MEpolG". Mělo by poskytnout jasný právní základ pro shromažďování a zpracování údajů. Tyto změny byly také v mnoha zemích rozšířeny.

S novou iniciativou se konferenci ministrů vnitra chce také poučit z poruch v případě berlínského vraha Amriho. V této souvislosti existuje určitá rovnoběžná s návrhem vzoru ze 70. let, který byl také způsobené teroristy kvůli hrozbě - Frakce Rudé armády (RAF).

Ale policejní unie (GdP) je skeptická ohledně toho, zda bude existovat současný model policejního zákona. "Zdá se, že šance na to po předložení bavorské modelové varianty zanikly. Úplné sjednocení vypadá jako hledání svatého grálu, "řekl šéf GdP Oliver Malchow WORLD. Přesto nadále doufá, že bude něco jiného.

Ministr vnitra Pistorius očekává pouze "korzetu"

 

Ministr vnitra Dolního Saska Boris Pistorius, mluvčí ministrů vnitra SPD, nevidí šanci na úplné sjednocení. V srpnovém čísle listu GdP "německá policie" píše, že jsou možné pouze "rámcové smlouvy, kvazistátní korzety srovnatelných předpisů".

Rainer Wendt, šéf německé policejní unie, jde dále. Celý projekt považuje za "mausetot". "Pokud se nemůžete dokonce dohodnout na jednotné modré policejní uniformě ve všech federálních státech, nebudete moci vytvořit společnou linii v oblasti bezpečnosti," říká Wendt.

Ostro kritika ministrů vnitra praktikuje Sebastian Fiedler, úřadující předseda Federální německé detektivní agentury (BDK). "Dohoda o Musterpolizeigesetz byla odložena stranickými politickými intriky v zemích již jeden rok. Nastal čas vážně pracovat na nejvyšším možném společném jmenovateli. Jinak vidím černou barvu. Ministři vnitra ztratí historickou příležitost a důvěryhodnost. "

To označuje Fiedlera, který bojuje za modelový policejní zákon rok a půl, jako velkou chybu. Pokud by se tyto předpovědi ukázaly jako pravdivé, měly by zůstat v budoucnosti s malým stavem záležitostí včetně různých standardů.