Článek pochází z www.novayagazeta.ru

V předchozích letech, zavedení Duma jednou návrhu rozpočtu, vláda opakovaně zdůraznila svoji společenskou orientaci: že všechny lidské, to vše ve jménu člověka. Nyní, s rozvojem rozpočtu na rok 2016, úřady nechtějí přemýšlet o tom. Náklady z nejvíce "lidských" položky - školství a zdravotnictví - významně snížit mzdy ve veřejném sektoru, navzdory současnému nárůstu meziroční inflace o téměř 16%, které nejsou indexovány vůbec, a důchodci jsou indexovány pouze o 4%. Jak by se cítili sociální oblasti v důsledku těchto útoků, ředitel Institutu pro sociální analýzy a prognózy Ruské akademie národního hospodářství a veřejné správy Tatiana Malév.

- Na základě analýzy projekcí přispěl k Dumy rozpočtu 2016, který z nich vidíte sociální problémy nejnaléhavější?

- Ten, který je spojen s nedoindeksatsiey důchodů. Ze všech řešení tohoto problému, vláda vybrala nejekonomičtější.

Indexace 4% nekorelovala s očekávanou inflačního výhledu. To znamená, že rozpočet jde na přímou redukci reálných důchodů.

Akutnost tohoto problému přispívá k tomu, že, když se podíváte na historii po reformě Rusku tržeb za posledních 25 let, budeme vidět, že důchody klesly hlouběji do zbytku - mezd, dávek.Pouze v roce 2010, a to díky valorizaci (zvýšení jednorázového ve finanční hodnotě důchodových práv občanů, kteří mají odsloužených let před rokem 2002 - EA) důchod a zpřísnění minimálních důchodů na úrovni životního minima, dosáhli jsme skutečnou velikost důchodů, což byl začátek reforem 1990. Dvacet let trvalo obnovit kupní sílu důchodů. A teď, v době krize, jsou nyní opět pustí přijal rozpočet. To je velká chyba ze strany úřadů.

- Ale proč? Po rozpočtových škrtů - ne rozmar vlády a tvrdé nutnosti diktované hospodářskou krizí ...

- Jak událostem posledních dvou let,

v zemi, ve skutečnosti, tam jsou jen dva druhy zdrojů - ropy a lidé. Ropa klesla v ceně, tam byli lidé.

Právě oni, kteří mají nejspolehlivější ze všech zdrojů, investice do lidí dříve či později ekonomický růst. Olej také bude určen okolnostmi, které nemají s ruskou ekonomikou na ropných citátů, nemůžeme ovlivnit. Ukazuje se, že jedním z klíčových zdrojů z nás dělá rukojmí situace, a druhý, odmítáme dobrovolně podpořit. Takže si myslím, že v průběhu krize, bylo nutné hledat způsoby, jak podpořit lidi, a dokonce jít do většího rozpočtového schodku, v případě potřeby.Prognóza většiny ekonomů, a včetně mé - krize bude trvat dlouho, je to jen začátek, a na samém počátku svrhnout reálné příjmy lidí - je od základu špatně.

- Jak bolestivé bude rozhodnutí o částečné valorizaci důchodů?

- Vláda se domnívá, že valorizace důchodů ve 4% se vztahuje pouze na 38 milionů důchodců.. To je zavádějící. Spotřeba a model přežití není založena na individuálních strategií, a strategií pro domácnost - to znamená, že rodiny s dětmi. Mezitím, asi 40 do 45% ruských rodin ve svých členských důchodců. A víme ze zkušenosti z 90. let, že i nízké důchody, kdy je vyplácen, sloužily jako "bezpečnostní polštář" proti rostoucí chudoby mezi rodinami v situacích, kdy se mladší členové přišli o práci, nebo které čelí neplacení mezd. Vzhledem k tomu, penzion v této podpory situace rozpočtu minimálně domácí spotřebitele, působit jako sociální záruky. Proto v nadcházejících nedoindeksatsiya důchodů sníží rozpočty 40-45% ruských domácností. To znamená, že skutečný dopad tohoto rozhodnutí nebude zvýšení rizika chudoby důchodců, a téměř polovina obyvatel země.

- Vláda tvrdí, že reálné příjmy klesly o 2-3%, zatímco reálné mzdy - o 9-10%. Souhlasíte s těmito údaji?

- Příjmy současně vykázala další mírný pokles, a teď se vrhli po platů. Vzhledem k tomu, faktory, které podporují příjem, včetně důchodů, přestanou pracovat, a výnosy budou klesat, možná ještě hlouběji než mzdy. Jsme v průběhu minulého roku došlo k velkému snížení příjmů - ve skutečnosti, "zhroutila" všichni jejich růstu, kterého bylo dosaženo v minulých tří až čtyř let. A není tam žádný důvod očekávat, že tento růst bude obnoven. Pokles může zpomalit jednoduše proto, aritmetiky: základna pro srovnání bude z měsíce na měsíc poklesu, a proto je míra poklesu reálných mezd nemusí 9 až 10% a 7-8%. Ale to nic nemění na skutečnosti, že příjmy obyvatelstva bude pravděpodobně sníží.

- Jak se má peněženky lidí inflace?

- Zdá se, že na konci roku budeme mít inflaci ve výši 13 až 15%. Ovlivňuje inflace zcela na veškeré příjmy, je devalvace, bez ohledu na sociální a věkových skupin. Ale rizika plynoucí z vysoké inflace v různých sociálních skupin - jiné. Například zaměstnanci - je riziko ztráty pracovních míst a snižování nominálních mezd. A to se již děje: vidíme, jak se země snížit platby snížit pojistné, přestat platit bonusy. Kromě toho, pokud ostatní příčiny poklesu tržeb, jako je ztráta zaměstnání nebo snížení mezd individuální boj ve stavu zabývající se hledání nového místa, nebo zvyšování kvalifikace, míra inflace, nemohl odporovat nic.

- Za poslední rok v Rusku prudce -. Na 3 milióny lidí - zvýšil počet chudých. Jsou úřady nějak vypořádat se s touto pohromou, a všichni mají čekat na zvýšení cen ropy?

- Je třeba připomenout, jak se situace vyvinula v obecném chudoby v zemi. V 90. letech se úroveň je 30% populace, ale to byla mělká. Když je "nula" hospodářský růst začal, je výrazně snížena. Mnoho chudých občanů přesunuty do takzvané skupiny "pod průměrem", a ne přímo chudoba poklesla. Sám hospodářský růst snížil úroveň chudoby poměrně snadno - bez restrukturalizace sociálních dávek, bez podpory různých sociálních skupin. Ale jakmile se země posunula z růstu do recese, tento zdánlivě prosperující trajektorie otočil pro nás katastrofa. Jako "tučných" letech, a nebyl vytvořen přiměřený systém sociální podpory pro chudé na cíleném bázi, jsme nyní sklízí důsledky své nepřítomnosti. V průběhu roku 2015 odstranil mnoho typů sociální podporu, a některé "vizionářské" oblasti na konci loňského roku odmítl mnoho sociálních výhod.Proto bude chudoba stoupat, a v tomto smyslu skutečně jedinou nadějí je hypotetická zvýšení cen ropy.

Vyrostou, tam bude více peněz v rozpočtu - může být a výhody. A já si nejsem tak jistý. Rozhodně ne skutečnost, že federální příjmy jsou převedeny na orgány sociální podpory. Myslím si, že tam bude vážný boj s vysokou pravděpodobností ztratí sociální sféru vojensko-průmyslového komplexu.

Tato země učinila na výběr dlouhou dobu, a to by zjevně nemělo být revidovány.   

-  Oficiální nezaměstnanosti v Rusku nepřekročí 6% - docela příznivý údaj podle mezinárodních standardů. Zároveň je zde mnoho důkazů, který rostl skryté nezaměstnanost. Jaké je vaše celkové hodnocení situace v oblasti zaměstnanosti?

- Ve skutečnosti, 6% - velmi nízká hodnota. Ve skutečnosti, nízká míra nezaměstnanosti - to je naše tradice ve všech fázích hospodářského cyklu, zda je růst, krize nebo recese rozkvět. Za čtvrt století života na ruském trhu, takže jsem opravdu nikdy nevěděl, co nezaměstnanost. Ale ekonomické zákony fungují, a v době krize zvyšuje tlak na trhu. V důsledku toho se na trhu rozšiřují výkon částečný úvazek, a to může být interpretován jako skryté nezaměstnannosti. Muž ochotni pracovat na plný úvazek, ale zaměstnavatel mu nabízí částečný úvazek - nebo půl den, nebo dvakrát až třikrát týdně.

Na trhu práce je druh společenské smlouvy, podle kterého zaměstnavatel ušetří své náklady bez propouštění zaměstnanců, protože zákoník práce z něj dělá nést přemrštěné náklady spojené s vydáním. Zaměstnanec si zachovává své zaměstnání, což mu dává možnost obrátit se seniority.Stát předstírá že si toho nevšiml to všechno, protože to, také, má zájem o takové situaci, šetří na dávky v nezaměstnanosti, a tím snížit své finanční závazky.   

- Celkově lze říci, jak současná hospodářská krize zhoršila sociální problémy v zemi, a zda existují faktory, které by mohly vést společnost k nějakému protestu, politické projevy?

- Není to jen krize v sociální sféře vlivu a dlouhodobých faktorů. Dokonce jsme ve fázích hospodářského růstu, mnozí sociální procesy nebyly zcela příznivý charakter. Zvažte demografie - dlouhodobý trend nastaven předchozí generace, a nemůže být změněn. Nic nemůže být provedeno o tom, že každá následná generace v Rusku bude Nejméně toho předchozího.

Kromě toho, pokud se podíváme na delší trend, bude nucen uznat, že mzdy a jiné výnosy klesly nezaslouženě mnohem hlouběji, než je HDP potopila. Je stanoveno mnoho procesů v ekonomice.Low-námezdní práce, a nízkopříjmových populace nemusí být účinná. Tato lekce jsme opakovaně prošel za posledních 25 let. Teď pojď se s poklesem příjmů a mezd - je uznat neefektivnost lidských zdrojů. Ano, samozřejmě, v době krize, nikdo nedostal bohatý. Ale nesmíme mít strach z toho, že v důsledku prudkého kolapsu příjmů zhoršují sociální situaci v zemi. Obávám se, že nezbytné sociální apatie když populace jde do sebe a myje ruce. Na socio-ekonomického hlediska je to krok zpět, takové apatie zpoždění po mnoho desetiletí. A i když máme ovladače ekonomického růstu, a očekáváme, že lidé budou reagovat rychle, toto nemůže stát.

- Ale kde to udělal apatie?

- V 90. letech se počet obyvatel velkou pomocí hospodářských reforem, to vytvořilo silnou platformu pro neformální ekonomiky. Všechny předpovídal sociální explozi, ale nekonalo. Tak, jak se populace proavansirovalo vládě, která reformu. Země se podařilo, aby se tento neuvěřitelně obtížný přechod z jednoho typu ekonomiky do druhé. Trpělivost byl odměněn lidi. Zdá se, že nyní jsme ve stejné pozici. Nicméně, náš vektor není, ale dole. Současný trpělivý Rusové by mohla vytáhnout zemi dolů. Populace není integrován v této ekonomice, to se nestal předmětem. To vyvinula vlastní cestu, svou strategii a taktiku chování, které není v souladu s politikou státu.Stát bude bydlet sám, obyvatelstvo - samostatně.

- Nejsi idealizovat 90? Dokonce i teď, v krizi, životní úroveň a příjmy jsou mnohem vyšší, než byly tehdy.

- Co je v 90 zachraňovali lidi před hladem, a mnoho úmrtí? Za prvé, hmotnost neorganizovaný obchod, symbol, který byl slavný "raketoplány". Tvořil obrovské sektor neformální obchodní začaly objevovat bleší trhy a tak dále. Ale nakonec, tento sektor zmizí, ztrácí ekonomicky silné obchodní sítě. Za druhé, v 90. malých městech a vesnicích tvořil silný sektor soukromých pozemků v domácnosti. I kdyby nepřinesl peněžní příjmy, lidé žili od země. V letech hospodářského růstu v tomto odvětví, se změnilo v sídlištích s trávníky, a také přestal existovat jako zdroj prokormki domácností. Za třetí, v nějaké formě, že vyvinula malý podnik - i když konkrétní, s mnoha negativními rysy. Nicméně, to mělo podnikatelskou svobodu. Teď, všichni se snaží vychovat malého podniku, aby nic vedení. Tyto administrativní překážky, které v posledních letech byly postaveny, zavřel dveře do velkých ekonomik malé podniky. Za čtvrté, na začátku 2000s tam byl velmi silný, i když ne v číslech, ale významný sektor neziskových organizací (neziskové organizace). Nyní mnoho z nich jsou uvedeny jako "zahraniční agenti".Formálně, nevládní organizace i nadále pracovat, ale schopnost jednat svobodně, podle svého porozumění, tomu tak není.

Zde jsou čtyři nohy, které jsou odřezal na našem trhu stolici, a ona stála bez nich nebude. Jeden soubor faktorů, které brání sociální katastrofu v 90. letech, je nyní v provozuschopném stavu.

Může být vypracovány některé další mechanismy, ale zatím nevidím je. Proto bude záviset na rychlosti, hloubky a délky trvání krize. Ale pokud budeme vycházet z předpokladu, nejpravděpodobnější, že krize bude vstoupit do vleklé recese viskózní, bude kvalitní služby klesat. Zatímco povrchně univerzity, školy, nemocnice bude fungovat. Jak populace ekonomicky reagovat na tyto výzvy, nevíme. Volby měly velmi málo. Ve skutečnosti, jen čekat na milost a nemilost státu. Uživatelé jsou schopni postarat se o sebe.

Jevgenij Andrejev, zejména pro "nový"