Článek pochází z TheDiplomat.com
11. července vyšly do ulic tisíce lidí po celé Kubě, kteří byli uživeni nedostatkem jídla, základních produktů, léků a očkovacích látek v boji proti COVID-19. Byly to první demonstrace ve velkém měřítku na Kubě od roku 1994 a největší od Fidel Castro dostal k moci v roce 1959. Protestující používá sociální média pro vysílání na celém světě, co se děje, ale komunistický režim vypnout internet a telefonní služby, tahání zástrčku na jejich připojení mimo ostrov.
Klíčem schopnosti režimu toho dosáhnout byla Čína. Čínské společnosti hrály klíčovou roli při budování kubánské telekomunikační infrastruktury, systému, který režim používá k ovládání svých obyvatel, stejně jako to dělá Čínská komunistická strana (ČKS) v rámci svých vlastních hranic .
Když protesty začaly, americký senátor Marco Rubio na twitteru napsal : „Očekávejte, že režim na #Kubě brzy zablokuje internet a mobilní telefony, aby se do světa nedostala videa o tom, co se děje… Mimochodem, používají systém, který prodává a instaluje #China k ovládání a blokování přístupu k internetu na #Kubě. “ Článek v Newsweeku, který pojednává o možných souvislostech Pekingu s cenzurou kubánských protestů, uvádí , že hlavními poskytovateli technologií pro společnost Etecsa, jedinou kubánskou společnost pro přístup k internetu, jsou všichni Číňané: Huawei, TP-Link a ZTE. Zpráva z roku 2017 od Open Observatory of Network Interference našla stopy čínského kóduv rozhraních pro kubánské Wi-Fi portály. Švédská organizace Qurium zjistila, že Kuba pomocí softwaru eSight pro správu sítě Huawei pomáhá filtrovat vyhledávání na webu. Role Číny při pomoci režimu přerušit komunikaci během protestů odhalila jeden z mnoha způsobů, jak Peking pomáhá udržet kubánský komunistický režim nad vodou.
Čínské zájmy na Kubě
Vzhledem k tomu, že obě země navázaly diplomatické styky v září 1960, byly čínsko-kubánské vztahy komplikované. Kuba má výhradní označení „ dobrý bratr, dobrý soudruh, dobrý přítel “ Číny, což odráží jejich sdílené komunistické dědictví. Navzdory tomuto společnému svazku byl však jejich vztah složitý; ti dva byli na opačných stranách čínsko-sovětského rozkolu během studené války a v některých případech na opačných stranách národně osvobozeneckých bojů v Africe. Během tohoto období Mao Ce -tung a Fidel Castro verbálně bojovali o ideologickou nadvládu. Mao obviněnCastro, sovětský spojenec „revizionismu“, což je závažný přestupek v rámci komunistické ortodoxie. Když Čína omezila dodávky rýže na Kubu, Castro ji obvinil ze vstupu do amerického embarga. Po Maově smrti Castro charakterizoval zesnulého vůdce slovy, že Mao „zničil nohama to, co udělal hlavou“.
Líbí se vám tento článek? Kliknutím sem se přihlásíte k odběru plného přístupu. Jen 5 $ měsíčně.
Čínu v jednání s Kubou pravděpodobně odradila silná reakce Spojených států na sovětské rozmístění raket na Kubě v roce 1961. Tento incident, v Číně dobře známý, byl varovným příběhem, který naznačoval, že USA nebudou tolerovat, aby Čína dostala příliš blízko Kuby. Pokud by tak učinily, potenciálně by to riskovalo širší cíle Číny budovat silný a bohatý stát prostřednictvím obchodních vztahů s USA, včetně finanční vzájemné závislosti, investic západních společností a přístupu k americké technologii.
Poté, co se Sovětský svaz rozpadl a sovětská pomoc Kubě náhle skončila, Čína posílila podporu. Vládní úředníci na vysoké úrovni z Číny navštívili Kubu od roku 1993 22krát; Kubánští vládní představitelé na vysoké úrovni navštívili Čínu 25krát od roku 1995. Během návštěvy ostrova v roce 2014 prezident Si Ťin -pching řekl: „Obě země postupují ruku v ruce na cestě na cestě budování socialismu s vlastními charakteristikami „nabízející vzájemnou podporu v otázkách souvisejících s našimi životně důležitými zájmy“.
Čína uznává geostrategický význam Kuby. Vzhledem ke své poloze v Karibiku může Kuba uplatnit vliv na jihovýchodní námořní přístup ke Spojeným státům, který obsahuje životně důležité námořní trasy vedoucí do přístavů v Miami, New Orleans a Houstonu. Autor George Friedman tvrdil, že se zvýšenou přítomností na Kubě by Čína mohla potenciálně „blokovat americké přístavy, aniž by je ve skutečnosti blokovala“, stejně jako americké námořní základny a instalace představují podobnou výzvu jako Čína kolem prvního ostrovního řetězce a úžiny Malacca. Kubánský vliv v Karibiku z něj také dělá užitečného zástupce, díky kterému může Peking tlačit na čtyři země v regionu (z celkových 15 na celém světě), které uznávají Tchaj -wan, aby změnily uznání.
Ekonomická podpora Číny na Kubě
Čína pomáhá udržovat režim prostřednictvím ekonomické angažovanosti. Podle čínského ministerstva zahraničních věcí je největším obchodním partnerem Kuby a je největším zdrojem technické pomoci na Kubě. Čínský dovoz z Kuby se původně soustředil na cukr a nikl, včetně navrhované čínské investice 500 milionů dolarů do kubánského niklového průmyslu, která nakonec propadla. Čínská společnost Greatwall Drilling (GWDC) také spolupracuje s kubánskou národní ropnou společností Cupet při těžbě ropy poblíž Pinar del Rio, ačkoli větší projekt za 6 miliard dolarů na modernizaci ropné rafinerie Cienfuegos také nikdy neuspěl.
Když se Spojené státy začaly v roce 2014 pod Obamovou administrativou otevírat Kubě, Čína uznala potenciál silnějšího vztahu s Kubou a závodila, aby ji dohnala. Čínské firmy zajistily projekt na rozšíření kubánského kontejnerového terminálu Santiago, financovaný půjčkou čínské banky ve výši 120 milionů dolarů. Čínské biofarmaceutické firmy mají nastavit operace v Mariel zóna volného obchodu Kuby. Čína na ostrově dokonce zřídila centrum umělé inteligence .
V listopadu 2018 Kuba podepsala čínskou iniciativu Pás a silnice. V zemědělském sektoru čínské společnosti zvyšují produkci cukru a rýže , zlepšují zavlažování, aby zvýšily výnosy plodin, a poskytují traktory na orbu kubánských polí. Beijing Enterprises Holdings staví na ostrově golfový resort v hodnotě 460 milionů dolarů .
Čínský vliv na ostrově tím nekončí. Kubánci nyní cestují s auty od Geely, kamiony od SinoTruck a autobusy z Yutongu. Společnost Haier nyní na Kubě prodává spotřebiče a elektroniku, včetně zřízení závodu na montáž počítačů a výzkumného zařízení pro obnovitelnou energii na ostrově. Čínská provincie Jilin a město Changchun mají kooperativní vztahy s kubánskými biofarmaceutickými společnostmi. Kuba byla jednou z prvních oficiálních destinací pro školení čínského personálu ve španělštině na polokouli. Recipročně byla Havanská univerzita jedním z prvních Konfuciových institutů, které v této oblasti zřídila Čína. A ti dva si jsou blízcíobranné vztahy, včetně pravidelných institucionálních a vyšších vedoucích návštěv a návštěvy čínské lodi v havanském přístavu v roce 2016. Čína však Kubě neprodala žádné významné zbraňové systémy, jako to udělala s jinými státy v regionu , jako je Venezuela , Ekvádor a Bolívie.
Stopy čínského „digitálního autoritářství“ na Kubě i mimo ni
Podle článku China Business Network z roku 2016 Čína přispěla k rozvoji telekomunikací na Kubě „jako skála uprostřed“ . Kubánský podmořský kabel ALBA-1 spojující ostrovní telekomunikační architekturu s Jižní Amerikou přes Venezuelu byl částečně financován a postaven čínskými společnostmi. V roce 2000 kubánská vláda podepsala se společností Huawei smlouvu na zřízení optických kabelů po celém ostrově. V posledních letech, jak již bylo zmíněno dříve, čínské společnosti jako Huawei, ZTE a TP-Link dále upevnily svou klíčovou roli při poskytování kubánského internetu, včetně hotspotů, telefonů a další infrastruktury na celém ostrově-stejné infrastruktury, na kterou režim zatemnil squashové protesty minulý měsíc.
Líbí se vám tento článek? Kliknutím sem se přihlásíte k odběru plného přístupu. Jen 5 $ měsíčně.
Toto je jen jeden příklad Číny, která vyváží „ digitální autoritářství “ do neliberálních režimů v celém regionu. Ve Venezuele čínská telekomunikační firma ZTE pomohla Madurovu režimu zavést systém „ vlasteneckého průkazu “, který používal nejen k ovládání hlasování, ale také k distribuci balíčků s omezeným jídlem (slavné boxy „ CLAP “) a v poslední době COVID -19 vakcín. Podobně v roce 2020 americké ministerstvo financí Úřadu pro kontrolu zahraničních aktiv sankcionovalo China National Electronics Import and Export Corporation za podporu úsilí Madurova režimu provádět digitální sledování a kybernetické operace proti politickým oponentům .
Posun strategického prostředí v regionu, zhoršený zdravotním, fiskálním, ekonomickým a politickým napětím pandemie COVID-19, je stále evidentnější. Levicové autoritářské režimy upevňují kontrolu ve Venezuele a Nikaragui . Populistická levice se vrátila k moci v Bolívii v podobě strany MAS, v Argentině s Peronisty a v Mexiku s Andresem Manuelem Lopezem Obradorem a hnutím Morena. V Peru, nedávné volby Pedra Castilla, učitele z Cajamarcy s radikálně levicovou agendou, podobně vyvolávají poplašné zvony. Nadcházející volby v regionu zvyšují vyhlídky na ještě širší rozšíření populistické levice, včetně vyhlídky na vítězství Xiomara Castra ve volbách v listopadu 2021 v Hondurasu , prezidenta Petro vycházejícího z voleb Kolumbie v roce 2022 nebo návratu Lula da Silva a jeho Dělnická strana ve volbách v Brazílii v říjnu 2022.
Pokračující úsilí Číny podpořit záležitosti kubánského režimu pro národní bezpečnost USA. V dobrém i zlém je Kuba spojena se Spojenými státy prostřednictvím geografické blízkosti, historických spojení a rodinných vazeb. Americká vláda se dlouhodobě zaměřuje na porušování svobod a lidských práv kubánského lidu a nadále pracuje na zlepšení jejich situace. Udržováním Kuby Čína nepřímo slouží jako inkubátor autoritářství v regionu a poskytuje zdroje takovým režimům, jako jsou konsolidace moci, změna ústav, postup proti soukromému vlastnictví a demokratickým institucím a umlčení vnitřního nesouhlasu.
Kuba by také mohla být oblastí, ze které by Čína mohla shromažďovat zpravodajské informace a provádět kyberútoky proti USA. V současné době americké ministerstvo spravedlnosti vyšetřuje členy čínského ministerstva státní bezpečnosti za sponzorování počítačové kriminality a dalších kybernetických aktivit, včetně nedávného hacknutí Microsoftu, které odhaluje holý zlovolný záměr Číny vůči USA v kyberprostoru.
Jak mohou Spojené státy reagovat
Tváří v tvář výzvám, které Čína přináší Kubě a dalším autoritářským režimům v této oblasti, by američtí tvůrci politik měli zvážit následující:
Za prvé, Spojené státy by měly věnovat více pozornosti strategické konkurenci s Čínou na Kubě a v regionu obecně. Jak Gordon Chang nedávno napsal v Newsweeku, musíme si uvědomit, že „Amerika ... je všude zapojena do divokého boje. Koneckonců, bitva mezi diktaturou a demokracií, která se v tuto chvíli nedaří, je globální. “
Za druhé, USA by se neměly snažit „blokovat“ latinskoamerické partnery v obchodování s Čínou. Pokus o to není v regionu suverénních států s neustále rostoucími obchodními vazbami s Čínou možný. Region je skutečně obzvláště těžce zasažen pandemií COVID-19 a bude potřebovat větší obchodní zapojení velkých zemí, jako je Čína, aby se zotavil. USA by se místo toho měly soustředit na pomoc partnerům v regionu, aby se s Čínou stýkali nejzdravějšími a nejproduktivnějšími způsoby. Důraz na transparentnost například brání možnosti zapojit se do korupčních zákulisních dohod s Číňany, z nichž mají prospěch spíše elity podepisující dohody, než země jako celek.
Spojené státy by měly zapojit větší podporu iniciativ „dobré správy věcí veřejných“, včetně pomoci partnerům efektivněji plánovat a prověřovat investice do kritické infrastruktury, provádět technicky spolehlivá hodnocení veřejných aukcí a posílit právní systémy a vymáhání, aby zajistily, že čínské a jiné firmy budou následovat národních zákonů a jejich smluvních závazků. To částečně izoluje partnery od dravějších aktivit. Taková podpora také pomůže přesvědčit místní občany, kteří jsou o svých vládách mnozí pesimističtí , že demokratická správa věcí veřejných založená na tržních zásadách může skutečně přinést výhody, řešit nerovnosti a zlepšovat životní podmínky.
Jak dokládá kubánský případ, telekomunikační průmysl je obzvláště citlivou oblastí, kde by Čína mohla zpochybnit schopnost partnerských zemí přijímat svrchovaná rozhodnutí a odolávat tlakům autoritářství. USA a jejich partneři však musí poskytnout schůdné alternativy k čínským systémům, o které Washington žádá své partnery, aby se odvrátili. Za tímto účelem by se Spojené státy měly zaměřit na podobně smýšlející demokratické národy a jejich přední společnosti v této oblasti, jako jsou Nokia (se sídlem ve Finsku) a Ericsson (ve Švédsku). Instituce jako US Development Finance Corporation a Inter-American Development Bank mohou pomoci partnerským zemím s financováním takových alternativ.
Pokud jde o kybernetickou bezpečnost, Spojené státy by se měly podobně snažit zvýšit podporu partnerů při ochraně soukromí a zabezpečení jejich občanů před zlými aktéry, jako je Čína. Školení v oblasti kybernetické bezpečnosti, které poskytlo jižní velení USA svým partnerským zemím, by v tomto ohledu mohlo být součástí řešení. Zatímco nedávné události na Kubě ukazují rostoucí vliv Číny v tomto regionu, důrazná podpora represivních činů kubánského režimu ČKS také zdůrazňuje, že je na špatné straně historie. USA musí prohloubit partnerství s latinskoamerickými a karibskými přáteli na základě sdílených hodnot, aby zajistily, že region zůstane bezpečný, prosperující a svobodný.
