Sankce proti Rusku a jeho vojensko-průmyslovému komplexu se v roce 2014 ukázaly jako velmi slabé. Rusové je obešli a zdálo se, že Spojené státy a EU si mezery nevšimly a nadále s agresorem spolupracovaly.

Ekonomové často nazývali západní sankce „plyšovými“ a ruští politici se otevřeně vysmívali jakýmkoli ekonomickým omezením, protože existovalo mnoho způsobů, jak je obejít.

Osm let nic nebránilo okupantovi vybavit své tanky, letadla, lodě a vojenská vozidla západní technikou a připravit se na nový velký masakr ve střední Evropě.

Teprve nyní začaly západní země podnikat první kroky k uzavření mezer pro ruský vojenský komplex, který už zabil desetitisíce Ukrajinců. 

Jaké „díry“ a schémata byly použity k zásobování zbraní a komponentů a jsou dnešní opatření západních regulátorů po tolika letech shovívavosti účinná? 

Západem nacpaná technologie, která zabíjí Ukrajince

Ruský vojensko-průmyslový komplex (MIC) není soběstačný. Většina moderní vojenské techniky okupační země obsahuje součástky z „nepřátelských zemí“.

Názorným příkladem jsou ruské drony . Ve zprávách často zmiňované ruské modely Orlan-10 a Outpost byly opakovaně sestřeleny v zóně ochrany životního prostředí, takže odborníci měli dost studovat jejich vybavení. Ukázalo se, že bezpilotní letouny pro Rusko se staví po celém světě.

Dron Orlan-10 tedy obsahuje GPS modul švýcarské firmy U-blox, motor japonské SAITO, startér-generátor americké Texas Instruments Incorporated a letový ovladač francouzsko-italské STMicroelectronics.

Dron Outpost je kopií izraelského IAI Searcher. „Výsadky“ se montují v „Závodě civilního letectví na Uralu“ pomocí izraelské technologie z amerických a německých náhradních dílů. 

Pro ruský vojensko-průmyslový komplex byla důležitá i spolupráce s francouzským výrobcem elektroniky Thales. Do roku 2020 bylo touto společností upraveno více než tisíc ruských tanků . 

Zejména termokamera Catherine FC od Thales byla použita k vytvoření zaměřovacích systémů ESSA, PLISSA a Sosna-U. Ty jsou na upravených tancích T-80, T-90 a T-72 a dalších bojových vozidlech. 

Od roku 2009 se na základě licenční smlouvy s Francouzi tyto termokamery montují v Rusku na bázi volžského opticko-mechanického závodu. 

Tyto zaměřovače umožňují střelci vidět nepřítele na několik kilometrů, a to i v noci.

Tanky s francouzským vybavením byly použity při invazi na Donbas v roce 2014. Dokládá to video ze středu ruského T-72, který se ozbrojenci DLNR snažili vydávat za trofej.

Vozy s podobným vybavením byly zabaveny během ruské invaze v roce 2022. 

Francouzské termokamery navíc našly na ruských přistávajících bojových vozidlech - BMD-4, které střílely na civilní vozy v Buchu. 

Podle Disclose Thales také vybavil navigačními systémy 60 ruských stíhaček Su-30SM. Letouny této modifikace střílely na syrská města před několika lety. Letos v březnu už byli poraženi na obloze nad Vasylkivem a Brovary. 

Zařízení dokonce pochází od úhlavního nepřítele Ruska, Spojených států. Ačkoli Rusové oficiálně popírají nákup amerických zbraní, součástky ze Spojených států se často nacházejí v ruské technice. 

Ano, ruští námořníci se netají tím, že na malé válečné lodě dávají americké termokamery Flir . Komponenty ze Spojených států se používají také v ruských dronech "Outpost", "Zastava", "Grenade" a "Orlan-10", připouští příslušné ruské publikace „Military Review“. 

Traktory KamAZ-65225 jezdí na amerických motorech Cummins a na německých převodovkách ZF Friedrichshafen. Tyto nákladní vozy ruského automobilového průmyslu se používají k přepravě Pantsir SAM, tanků a dělostřeleckých systémů. 

Ruský obrněný vůz „Lynx“ je ve skutečnosti italské Iveco LMV. Podle Russia Beyond byly stovky těchto vozů dodány do Ruska minimálně do roku 2016. Také několik měsíců před ruskou invazí na Ukrajinu Italové podle vyšetřování prodali okupantům pušky, pistole a střelivo. Investigative Europe

Aby byly schopny vyrábět moderní zbraně, ruské továrny používají stroje a spotřební materiál z Německa, Spojených států a Švýcarska. V Rusku neexistují žádné analogy těchto nástrojů.

Rusko také neumí vyrábět polovodiče. A to je velký problém například pro jejich navigační systém GLONASS. . Právě tento systém bude navádět ruské řízené střely v případě odpojení od amerického GPS. 

Aby GLONASS fungoval s minimálními chybami, musí být vyvinut a vypuštěny nové satelity. Bez moderních čipů z Tchaj-wanu a Spojených států nebudou satelity pokročilé generace fungovat.

Problém nedostatku polovodičů pro vypouštění nových satelitů byl aktuální již před válkou. V roce 2019 musela Státní duma omezit program domácího navigačního systému z důvodu nemožnosti uvedení družice třetí generace „GLONASS-K“ do sériové výroby. Spuštění upgradované verze GLONASS-K2 bylo odloženo od roku 2017.

Další mezerou je avionika a letecké motory. Rusové mají problémy se zajištěním vlastních letadel součástkami. Za účelem dodávek dovážených náhradních dílů pro moderní bojová letadla se opakovaně pokoušeli o vytvoření pašeráckých cest z Finska a Ukrajiny . 

Pro referenci. Pokusy o pašování technologických komponent jsou v Rusku běžnou praxí. V roce 2015 se obyvatel New Jersey, rodák z Moskvy, přiznal k organizování nezákonného vývozu elektroniky pro ruskou armádu za 65 milionů dolarů. V roce 2019 americké státní zastupitelství obvinilo dva muže z pašování mikročipů do Ruska, které bylo prováděno prostřednictvím fiktivních estonských společností. 

Obecně se v žádném případě nejedná o úplný seznam západních technologií, které Rusko používá ve válce s Ukrajinou.

Děravé sankce 

Po obsazení Krymu a části Donbasu v roce 2014 Evropská unie uvalila na Rusko sankce a zakázala dodávky zbraní a „zboží dvojího užití“ (optika, elektronika a další náhradní díly použitelné ve zbrojení). 

Následky na sebe nenechaly dlouho čekat. V roce 2015 v Rusku selhal kontrakt na dodávku dvou vrtulníkových lodí Mistral v hodnotě 1,3 miliardy dolarů. Francie pod tlakem veřejnosti odmítla s agresorem spolupracovat a prodala tyto lodě Egyptu. 

Podle méně výrazných stanovisek však země EU nepřestaly dodávat zbraně a součástky do okupační země. K tomu byly střílny, kterých jsou výrobci a dodavatelé zbraní ochotni využít. 

První „díra“ – v textu rozhodnutí Rady EU o sankcích proti Rusku z roku 2014 je tato výjimka: embargo se nevztahuje na smlouvy uzavřené před ruskou invazí na Ukrajinu. 

To umožnilo výrobcům zbraní nadále získávat vývozní licence a uzavírat s Ruskem dodatečné smlouvy k předchozím kontraktům. 

Evropská rada pro vývoz konvenčních zbraní odhadla , že v letech 2015 až 2020 vyvezlo deset zemí Evropské unie do Ruska zbraně v hodnotě 346 milionů EUR. Nejvíce tuto mezeru využívalo Německo a Francie, které tvořily 80 % všech dodávek. 

Například francouzský list Figaro uvádí , že Francie v letech 2015 až 2020 vydala nejméně 76 licencí na vývoz vojenského materiálu do Ruska a pokračovala v plnění dříve podepsaných smluv, tedy využila stejné mezery v zákazu. 

Podle agentury Reuters Rusko v roce 2020 vyvezlo zbraně v hodnotě 25 milionů eur. A v roce 2021, během kterého Rusko přesunulo vybavení blíže k ukrajinským hranicím a ohrožovalo své sousedy jadernými zbraněmi, se dodávky zvýšily o 55 % na 39 milionů eur. 

Na první pohled 385 milionů za 6 let - málo ve srovnání s nafouknutým obranným rozpočtem Ruska, který v roce 2021 činil 61,7 miliardy dolarů. 

Ve skutečnosti jsou tyto miliony pro ruskou armádu mnohem dražší než miliardy vynaložené na její vlastní schopnosti. Díky těmto technologickým importům z „nepřátelských zemí“ byli Rusové schopni vylepšit technologii sovětské výroby a vyvinout vlastní vývoj. 

Druhá mezera se týká zboží „dvojího užití“ . Na papíře jim bylo zakázáno dodávat ruským vojenským podnikům, ale de facto evropské náhradní díly a stroje pravidelně narážely na ruské závody vojensko-průmyslového komplexu. Proč?

Sankce uvalené Evropany v nařízení Rady EU č. 833/2014 tedy obsahovaly další výjimku – stát může vydat povolení k vývozu zboží , pokud je přesvědčen, že toto zboží nebude použito pro vojenské účely.

Tato vágní formulace umožňovala dodávat zboží dvojího užití fiktivním ruským firmám nebo distributorům, kteří je později prodali vojenským společnostem.

Podle Investigative Europe byl německý export většinou označen jako „zboží dvojího užití“. 

Jak Rusové obcházejí sankce

Případ 1 Ruská Lipecká mechanická továrna (LMZ) vyrábí tahače pro protiletadlový raketový systém S-300. V roce 2014 nespadal pod západní sankce a mohl svobodně vyjednávat se zahraničními společnostmi.

Z korespondence vrcholových manažerů závodu, která se dostala na veřejnost po hacknutí LMZ hackerskou skupinou Anonymous, vyplynulo, že zástupci ruské společnosti jednali s cizinci a zasílali korespondenci manažerům koncernu Kalašnikov, který spadá pod EU. sankce.

Formálně nemá LMZ nic společného s Kalashnikov Concern JSC nebo její mateřskou společností Rostech. 

Zveřejněná korespondence zároveň svědčila o tom, že obchodní ředitel závodu Lipetsk Dmitrij Belykh plnil rozkazy a jednal v zájmu Kalašnikova. Zejména vedení LMZ pomohlo Kalašnikovovi při hledání linky na výrobu munice a dohodlo se s belgickým výrobcem New Lachaussée, jehož vedení zaslalo Rusům oficiální obchodní nabídku.

Níže jsou uvedeny úryvky z korespondence mezi LMZ a Kalašnikovem, které o tom svědčí.

Dne 29. listopadu 2021 tak Kashiya Grashchenkova, poradkyně pro nákup Kalašnikova, požádala Dmitrije Belycha, aby zaslal obchodní žádosti o nákup linky na výrobu kazet na řadu zahraničních společností uvedených v přílohách - Atech (Turecko), Invernizzi Presse (Itálie ), MANURHIN K` MX (Francie), New Lachaussée sa (Belgie) a Vasini (Itálie).

 

Belykh se hlásí Graschenkové, která je rozeslala výše uvedeným příjemcům.

Další korespondence s výrobci je vedena v řetězci "Kalašnikov - Lipetsk Mechanical Plant - International Manufacturer". Většina firem nereagovala, do korespondence se připojila italská Invernizzi Presse, která ale později přestala komunikovat. 

Dne 3. prosince 2021 však napsal na Bílou poštu Igor Pozhivil, zástupce belgického New Lachaussee sa. Jeho kontakty předal obchodní ředitel LMZ koncernu Kalašnikov.

Následuje aktivní korespondence mezi Bílými a zástupcem New Lachaussée sa, v důsledku čehož tento zasílá na výrobní linku kazet důvěrnou obchodní nabídku. Návrh již byl adresován továrně na zbraně v Tule a podepsán belgickými řediteli .

Tula Arms Factory je také nepřímo součástí ruské státní společnosti Rostech, stejně jako koncern Kalašnikov.

White všechny informace zaslal zmíněné Graščenkové z koncernu Kalašnikov

Případ 2. Jak ruský vojensko-průmyslový komplex nakupuje západní vybavení a komponenty, lze také nalézt na oficiálních stránkách ruských veřejných zakázek. 

Tým ukrajinského obchodníka Dmytra Dubileta vytvořil o den dříve „zrcadlo“ těchto stránek. Představil také veřejný seznam , na kterém jsou uvedeny všechny zahraniční společnosti, jejichž produkty byly zdůrazněny ve výběrových řízeních společností spojených s koncernem ruského vojensko-průmyslového komplexu „Diamond-Antey“.

Ruský koncern Almaz-Antey vyrábí pro ruskou armádu protiletadlové raketové a radarové zařízení včetně nechvalně známých buk C300, C400, C500 a od roku 2014 je také pod sankcemi.

Evropanům je zakázáno s ním obchodovat, ať už přímo nebo nepřímo , prostřednictvím dealerů nebo jinak. Podniky tohoto koncernu však neváhají vypisovat výběrová řízení na výrobky zahraničních výrobců.

Příklad - koncern "Diamond-Antey" potřeboval mazací a chladicí kapalinu pro obrábění kovů od předního německého výrobce TECHLUBE GMBH. Výběrové řízení koncernu na dodávku tohoto produktu podle veřejných zakázek vyhrála málo známá ruská LLC „Quarta“.

Německý výrobce má oficiální zastoupení a stovky zákazníků po celém Rusku. Pravděpodobně bylo zboží nejprve dodáváno pro „mírumilovné“ ruské společnosti, ale kvůli nim se stále dostalo do armády.

Takových příkladů je mnoho. Německé vysoce přesné měřicí zařízení vyrobené společností Zoller koupil ruský koncern ve výběrovém řízení v březnu 2022.

Ruský koncern uzavřel výběrová řízení na unikátní zařízení předních západních výrobců a nezabránily tomu žádné sankce. Obecně platí, že Almaz-Antey obdržel vybavení od švýcarského Blaser Swisslube, americké Nvidie a Indium, německého Zoller, Walter, Techlube GmbH, britského GARANTu a dalších. 

Jiné případy. Pokud mluvíme o vývozu zboží dvojího užití do Ruska, rozsah je významný. Welt am Sonntag píše , že v roce 2020 jen Německo vydalo do Ruska 673 vývozních licencí za 366 milionů eur. 

Podle Deutsche Welle již bylo v Německu zahájeno několik trestních řízení v souvislosti s porušením pravidel EU o vývozu tohoto zboží  .

Některé firmy dodávaly zboží pro vojenské účely i bez získání speciálních licencí. Například německý Bosch trval na tom , že prodává automobilové vybavení výhradně pro mírové účely a jeho vybavení bylo nalezeno na ruských BMP zabavených ukrajinskou armádou. Kvůli skandálu firma zastavila dodávky do Ruska.

Středem pozornosti byla také německá společnost ZF Friedrichshafen, která dodávala autodíly údajně jen pro veřejné použití. Ruští vojenští experti tvrdí , že převodovka ZF je již dlouho nepostradatelnou součástí vojenských tahačů KamAZ-65225, které přepravují těžké zbraně. 

co se změnilo

Některé chyby z roku 2014 byly opraveny během nové vlny sankcí. EU odstranila mezeru v dodávkách na základě starých smluv, kterou využívali evropští výrobci k vývozu zbraní do Ruska. 

Byl rozšířen seznam společností spojených s ruským vojensko-průmyslovým komplexem a zpřísněny sankce vůči nim. Řada evropských výrobců přestala dodávat náhradní díly do Ruska.

Ruské společnosti již tímto opatřením utrpěly. Vedení Uralvagonzavodu poslalo některé pracovníky do nečinnosti kvůli nedostatku cizích součástí. Samotná společnost v současné době není schopna tanky montovat a je nucena pracovat se ztrátou.

Závod KamAZ zůstal kvůli sankcím bez amerických a německých náhradních dílů, což ho donutí opustit výrobu silných tahačů používaných v ozbrojených silách.

Podle ukrajinské rozvědky se kvůli nedostatku náhradních dílů zastavil i strojní závod Uljanovsk, ruský výrobce radarových systémů a SAM.  

Byl uložen samostatný zákaz vývozu mikroelektroniky, který byl v roce 2014 z nějakého důvodu ignorován.

Europol spolu s EU a Fortex zahájil operaci Oscar, která má sledovat dodržování sankcí. V rámci toho orgán podpoří trestní vyšetřování podvodníků, kteří obcházejí zákaz vývozu. 

Všechny tyto sankce mohly být uvaleny v roce 2008, kdy Rusko napadlo území suverénní Gruzie, nebo v roce 2014, kdy agresorská země obsadila ukrajinský Krym. Možná by to odradilo další konflikty.

Problém se zbožím dvojího užití však zůstává otevřený . Druhý balíček sankcí EU přijatý 25. února počítá s širším zákazem vývozu tohoto zboží do Ruska, ale opět bez výjimky.

Za prvé, vývozní omezení opět neovlivnila předválečné smlouvy. 

Zadruhé, EU ponechala krátký seznam podmínek, za kterých může být zboží dvojího užití stále dodáváno do Ruska. Není známo, zda tyto výjimky pomohou nadále dodávat vybavení do ruského vojensko-průmyslového komplexu. 

Oficiální seznam zboží dvojího užití z EU je zřejmě potřeba doplnit, protože neobsahuje některé komponenty používané ruskou armádou. Především je to otázka náhradních dílů pro automobily. 

Německý europoslanec Michael Haller již hovořil o nedokonalosti sankcí proti zboží dvojího užití . Ukrajina musí také prosazovat posílení restrikcí pomocí svých vlastních diplomatických kanálů.

Rusko je fašistický militarizovaný stát. Jakýkoli vývoz zboží dvojího užití do Ruska lze využít ve vojensko-průmyslovém komplexu. To znamená, že zákaz obchodu s technologiemi musí být komplexní a bez jakýchkoli výjimek.