Rise zla - Čip v rukávu Během války EU a USA zvýšily dodávky do zemí nakloněných Rusku o 133 miliard dolarů – to je ještě více, než Rusko kvůli sankcím ztratilo. Výzkum nové Evropy

Clanek pochazi z Novaya gazeta.eu

V letech 2022-2023 se výrazně zvýšil vývoz evropského a amerického zboží do mnoha spřátelených Ruska nebo neutrálních zemí. Nadměrné dodávky by stačily k tomu, aby se ruské ztráty plně vyrovnaly.

To se týká i výrobků nutných pro výrobu zbraní: vývoz těchto kategorií vzrostl o šest miliard dolarů – zhruba tolik, kolik nabídka do Ruska po zahájení invaze v plném rozsahu klesla, podle výpočtů „Nové Evropy“.

Řekněme vám, jak se zboží dvojího užití dostane z Evropy a Spojených států do Ruska a zda se Západu podaří v boji proti obcházení sankcí.

V roce 2024 se ruský podnik potýkal s vážnými potížemi. Kvůli hrozbě druhotných sankcí Объединенных Арабских Эмиратовpřestalo Turecko kvůli hrozit sekundárním sankcím, největším čínským zemím, aby přijalo přímé platby z Ruska. Nejen dodávky paralelního dovozu a sankčního zboží, ale také běžné nákupy byly napadeny.

Většina nákladu z Číny, který není předem předplacený, se vznášela, protože kupující za zboží neplatí, sdělila IKN-Europe pod podmínkou ananitářského celního makléře a specialisty z oblasti logistiky. Omezení jsou na ně velmi citlivá. Do roku 2024 se Čína stala hlavním obchodním partnerem Ruska, který představoval více než 40% veškerého dovozu do země.

Nicméně, práce se již začala objevovat. Doručí se společnostem, které nejsou ve spojení v Kazachstánu a dalších spřátelených ruských zemích.

Banky přebírají iniciativu, budují vlastní řetězce a provádějí platby v rámci režimu tzv. „bankovních agentů“.

Vysvětluje to nejlepšího manažera jedné z logistických společností. To znamená, že se vyplácejí prostřednictvím společností a bank ze třetích zemí, které za své služby účtují určité procento.

Současná zastávka plateb a dovozu je jen dočasným stopem, si jsou jistí odborníci, s nimiž „New“-Evropa hovořila. Není možné zastavit finanční výpočty a priori. To je absurdní nápad. Můžete jen zvýšit náklady na operace, transakční náklady, – říká ekonom Dmitry Nekrasov. Budou-li Spojené státy důsledněji tlačit na finanční instituce nebo uvalovat sankce, zřídit se další banka speciálně pro Rusko se stane dobrým byznysem, lidé si za ni vydělají.

A to platí nejen pro otevřené spojence Ruska, ale i na západní země, které přivírají oči před četnými mezerami v sankčním režimu, aby se v dodávkách svého zboží dodávaly.

Eternal transit

Před útokem na Ukrajinu byla největšího obchodního partnera Ruska Evropská unie. V roce 2021 даннымbylo podle Federální celní služby (FCS) do země z Evropy dovezeno jedno ze tří zboží. Celkem bylo podle údajů Eurostatu do Ruska dovezeno zboží v hodnotě 89 miliard eur. Po vypuknutí války se vývoz z Evropské unie zhroutil. V roce 2022 – téměř 40%, na 55 miliard eur. V roce 2023 a do roku 2021 na 60%. To je 38 miliard eur. V Rusku je přímý dovoz evropského zboží stejně vzácný jako počátkem 21. století.

Od EU po Rusko jsou stále dodávány léky a farmaceutické výrobky (to je pátý podíl dovozu), zařízení, nástroje, alkohol, chemikálie. Dovoz z Evropy však nadále klesá. V lednu 2024 byla země oficiálně dovezena o 27% méně zboží než v lednu 2023.

Vývoz do Ruska ze Spojených států byl vždy mnohem nižší než evropský. V roce 2021 se podle FCS navážily Spojené státy pouze na 5,7% dováženého zboží. To je 16,9 miliard dolarů. Podle даннымUSA se navíc přímo vyvezly ještě méně, jen o 6,4 miliardy dolarů. Po vypuknutí války se obchodní vztahy nejen zhoršily, ale téměř se znovu osekaly. V roce 2023 bylo zboží v hodnotě pouhých 600 milionů dolarů dopraveno přímo ze Spojených států do Ruska. V devadesátých letech nebyla nižší.

 

Zdá se, že ten vztah byl zničen. Rusové už nemohou přijímat západní zboží a technologie. V praxi samozřejmě není vše tak. Evropské a americké zboží stále směřuje do Ruska, a to pouze prostřednictvím jiných zemí, dražší a delší.

V letech 2022-2023 se výrazně zvýšil vývoz evropského a amerického zboží do mnoha spřátelených Ruska nebo neutrálních zemí. Oproti předchozímu trendu pět let před totální válkou:

vývoz do Kyrgyzstánu se zvýšil téměř sedmkrát;

v Arménii o 2,6 krát;

- do Kazachstánu a Gruzie – 1,7krát.

 
 

Za měnového hlediska se v prvních dvou letech války zvýšil dovoz evropského a amerického zboží v Turecku o 55,5 miliard dolarů, v arabských emirátech o 35,6 miliardy dolarů a v Kazachstánu o 10,4 miliardy dolarů.

Celkem země Balkánu, Kavkaz a Střední Asii, Turecko a Spojené arabské emiráty v letech 2022-2023 zvýšily dovoz o 133 miliard dolarů. Součástí tohoto nárůstu může být způsoben vlastním hospodářským růstem těchto zemí nebo jinými faktory. HDP Turecka, Arabských emirátů a Kazachstánu aktivně vzrostl v letech 2022 až 2023.

133 miliard dolarů by však stačilo k tomu, aby se všechny ruské ztráty plně vyrovnaly. V letech 2022–23 se dovoz z EU a Spojených států v důsledku sankcí snížil o více než 114 miliard eur.

Po dva roky se ruské podnikání dařilo vybudovat rozsáhlou infrastrukturu pro obcházení sankcí. Logistické společnosti nabízejí nákladní dopravu přes Srbsko, Turecko, Spojené arabské emiráty, Kazachstán, dokonce i Saúdskou Arábii. Podnikatelské služby – sklady v různých zemích, přebalování, přeznačení, celní odbavovací služby.

Nyní logistikům poskytují zákazníkům služby ovládaných společností (například v EU nebo Srbsku), které za něj mohou provést nákup a zaplatit a pak ji poslat do Ruska. Náklad často letí dokonce i na starých, přímých trasách – přes pobaltské státy nebo Polsko. Takové dodání se vydává jako „tranzita“, což ve skutečnosti Rusko neodchází.

 

Obvykle dodavatelé stále vědí, co prodávají v Ruské federaci. Ale když mají dokumenty od tureckých, čínských nebo kyrgyzských a podobných společností, zavírají oči, vysvětluje nejvyššího manažera jedné z logistických společností.

 

 

 

Dual-Use Partners

V únoru 2023, po katastrofálním zemětřesení v Turecku, americký ministr zahraničí Anthony Blinken odletěl do Ankary. Na pořadu jednání byla humanitární pomoc, rozšíření NATO a podpora Ukrajiny. Po návštěvě Anthonyho Blinkena se paralelní dovoz evropského zboží přes Turecko do Ruska ostře zastavil.

Pauza však netrvala dlouho a v dubnu se obnovily dodávky. Koncem roku 2023 se podle turkmenských statistik zvýšil vývoz z Turecka do Ruska. Překročil 10,9 miliard dolarů. To je téměř o 90% více než v roce 2021.

V průběhu roku 2023 se zástupci EU a Spojených států vydali na turné a setkali se s vedením zemí Střední Asie, Turecka, Spojených arabských emirátů, kteří se je tak či onak snažili přesvědčit, aby zastavili tranzit sankčního zboží do Ruska. Období je, že banky různých zemí blokují platby na podankcí. Nicméně, soudě podle údajů za rok 2023, pokud byly potíže pro Rusko vytvořeny, pak dočasně.

Naše studie ukazuje, že nikdy nedocházelo k výraznému poklesu vývozu evropského a amerického zboží, včetně zboží dvojího užití. Hovoříme o čipu, vybavení, obráběcích strojů, které Spojené státy a jejich spojenci považují za rozhodující pro ruský vojensko-průmyslový komplex. Z těchto součástek vyrábí Rusko vysoce přesných rakety, bezpilotních letounů, radarů a letadel, které zabíjejí Ukrajince každý den.

 

Většina zemí na našem seznamu od roku 2000 vytrvale roste dovoz zboží se dvěma spotřebičí. Abychom tento faktor zohlednili a posoudili, jak může být růst dovozu spojen s dodávkami do Ruska, porovnali jsme nákupy zboží v letech 2022 a 2023 nikoli s předchozími lety, ale s trendovou linií.

Pouze sedm z 18 zemí v letech 2022-2023 se v letech 2022-2023 snížilo nebo mírně snížilo (až na 20 %) ve srovnání s tímto trendem zvýšilo dovoz technologií dvojího užití z EU a USA. Jedná se o Tádžikistán, Turkmenistán, Mongolsko, Kosovo, Severní Makedonie, Moldavsko a Bělorusko.

Zbývajících 11 zemí zvýšilo dovoz elektroniky a zařízení objemy z 21 % na devětkrát. Celkově je tento růst téměř 6 miliard dolarů. A téměř se to rovná objemu, který Rusko a Bělorusko ztratily kvůli sankcím: v letech 2022-2023 se dovoz zboží se dvojího užití do těchto zemí ve srovnání s rokem 2021 snížil o 5,9 miliardy dolarů.

 
 

Tok schváleného zboží se skládá z desítek „plav“ a objetových tras v různých zemích. Ve skutečnosti jsou chaoticky vedeny pod tlakem trhu. Jsou zapojeni do dodávek sankčních výrobků a zboží dvojího užití všemi. Infrastruktura v Rusku, která nám to umožňuje, je otevřeno a oficiální. Každý může najít pohyb-výstupy, říká logist.

Logistické společnosti zabývající se katastrofami budují svou infrastrukturu [v jiných zemích] v závislosti na tom, kdo je výhodnější pracovat a na omezeních jednotlivých zemí. Všude jsou trochu jiné.

Přidal nás náš partner.

V důsledku toho se v ruských sousedech projevuje úžasný nárůst poptávky po evropských a amerických mikročipů, optických pamětních, strojích. Kyrgyzstán dovezl v letech 2022-2023 devítkrát více zboží dvojího užití, než tomu bylo v trendu. Arménie je třikrát. Kazachstán je 2,3 krát.

Jiné státy se však staly skutečnými centry pro překládku kritických technologií. Z penězních hodnot téměř 80% zvýšených dodávek zboží na výrobu zbraní tvoří pouze dvě země: Turecko a Arabské emiráty. V letech 2022–2023 dovezlo Turecko o 2,8 miliardy dolarů více než zboží dvojího užití. Spojené arabské emiráty – 1,9 miliardy. Pro srovnání, Kazachstán představuje pouze 525 milionů růst a Arménie s Kyrgyzstánem – 90 – 100 milionů dolarů.

 
Tohle zboží se vydalo do Ruska?

Je důležité poznamenat, že přesně nemůžeme určit, který podíl 6 miliard dolarů na zboží dvojího užití připadá na šedý dovoz do Ruska. V roce 2023 mnoho ruských sousedů prudce zvýšilo své rozpočty na obranu: Arménii (kdech s válkou v Náhorním Karábachu), v tureckém Moldavsku, v tureckém Moldavsku a v Kazachstánu. Takový růst by proto mohl být spojen se zeměmi ' vlastní potřebu zbraní. Nemluvě o tom, že se takové zboží – žetony, stroje – používají také pro mírové účely.

Na druhé straně může být objem dodávek naopak vyšší. Zboží dvojího použití může proudit do Ruska přes Čínu, Hongkong, Indii a další země, které jsme v analýze nebavili v úvahu. Jen Čína v roce 2023 zvýšila dodávku citlivého zboží o miliardu dolarů, napsal The Bell. A obecně, v roce 2023, Rusko obnovilo dodávky kritického zboží dvojího užití o 90 % předválečné úrovně, uvedla Mezinárodní pracovní skupina pro ruské sankce.

A konečně zde hovoříme o pouhých 50 klíčových výrobcích pro výrobu zbraní. Nejedná se o všechno zboží dvojího užití dodané Rusku, které obchází sankce. Obcházením sankcí však může Rusko poskytnout významnou část svých potřeb pro vyzbrojovací složky.

Kdo je goravd na

Ruská a světová média už psaly desítkykrát o tom, jak Rusko obchází sankce. Zde kupuje součástky pro systémy elektronického boje. To je mikroelektronika pro výrobu bezpilotních letounů. Tady jsou samotné drony. Tady jsou stroje pro obranný průmysl.

Země, které zvýšily vývoz zboží pro výrobu zbraní, je zde i specializace. Například arabské emiráty jsou lídrem v dovozu zboží ze Spojených států. Turecko a Srbsko z Evropy.

Ne všechny země rozhodují o tranzitu kritických komponentů do Ruska pro výrobu vysoce přesných zbraní – moderní paměťové čipy, procesory, zesilovače. Například arabské emiráty podle údajů od roku 2023 tuto část sankcí dodržují.

 

Kyrgyzstán však v letech 2022-2023 zvýšil dovoz mikročipu o 42krát, jedenáctkrát Arménie, v Mongolsku téměř čtyřikrát. Hlavním ruským přítelem v dodávkách zboží pro rakety a bezpilotní letouny byl však Turecko NATO. Zvýší dovoz z mikročipu o 60%, tedy o 300 milionů dolarů.

Nižší je na seznamu USA priorita zboží, tím je více zemí ochotno je vyvážet. Další elektronické součástky – kondenzátory a radarové zařízení – jsou dováženy SAE, Makedonie, Gruzie. Mechanické součástky – kuličková ložiska, navigační zařízení – se mohou dostat do Ruska přes Turecko, Arabské emiráty, Srbsko, Kazachstán. A konečně se neočekávalo, že by se dovoz moderních strojů zvýšil ze všech zemí střední Asie: Uzbekistánu, Turkmenistánu, Tádžikistánu, Kazachstánu.

Грузовые суда на рейде в бухте Владивостока, Россия, 5 сентября 2022 года. Фото: Юрий Кочетков / EPA-EFE

Nákladní plavidla na nálet v zátoce Vladivostoku, Rusko, 5. září 2022. Foto: Yuri Kočetkov / EPA-EFE

Vždycky se najdou tací, kteří milují peníze.

V březnu v Rusku začala přerušení dodávek spotřebičů pro domácnost Electrolux, Zanussi, Tefal, Braun, Rowenta. Výrobci – švédská Electrolux Group a francouzská společnost Groupe SEB – začali aktivně blokovat dodávky výrobků do Ruska paralelně dovozem a s partnery v jiných zemích podepsali s partnery na zpětném vývozu elektroniky do Ruska.

Nová praxe byla pravděpodobně výsledkem 12. balíčku pro sankce v EU, který byl přijat v prosinci 2023. Nová opatření vyžadují, aby společnosti v členských státech EU při dodávání kontrolovaného zboží státům, které nejsou součástí globální kontroly, přidávají zboží zakazující zpětný vývoz zboží do Ruska. Tento závazek nabyl v platnost až 20. března 2024, vysvětluje Mark Bromley, vedoucí pracovník Stockholmského institutu pro výzkum míru (SIPRI).

Tato opatření mohou v praxi vést ke zvýšení sankcí a budou mít udržitelný a významný dopad na dovoz zboží a technologií dvojího užití.

Je to však obrovský úkol – pokusit se Rusku zablokovat dodávky, které jsou ve skutečnosti komerčně vyráběny a komerčně dostupné technologie.

Přidává Marka Bromleyho.

Je načase uznat sankce, ne způsob, jak bojovat proti Vladimiru Putinovi – který se nazýval úvodník колонкаčasopisu The Economist, který byl zveřejněn dvouletým ruským útokem na Ukrajinu.

Úspěch evropských politiků byl zatím velmi omezený. V roce 2023 po počátečním nárůstu snížily Kazachstán, Arménie a Gruzie vývoz evropských čipů kritický pro výrobu zbraní o celkem 12 milionů eur. Ve stejném roce však Turecko a Srbsko zvýšily svůj vývoz o 93,5 milionu eur.

Americký diplomatický tlak se zdá být efektivnější. V roce 2023 byl vývoz amerických čipů do Ruska snížen SAE, Tureckem, Ázerbájdžánem, Arménii, Srbskem, Gruzií, Kazachstán, Černou Horou, celkem 9,4 milionu dolarů. V mnoha zemích se však stále nevrátil k dokovským hodnotám.

Zdá se, že některé země jsou nemožné. Kyrgyzstán a Uzbekistán využívají příležitostí a nesnižují vývoz evropské a americké elektroniky v žádné kategorii. V roce 2023 přišel zvláštní zástupce Evropské unie na sankce David O'Sullivan дваждыdvakrát do Střední Asie a požádal, aby zboží z „citlivých“ seznamu Spojených států do Ruska znovu neodvážovalo. Údaje však úspěch ještě nepotvrzují.

 

Spojené státy nebudou moci zcela zakázat dodávky komerčního zboží do Ruska, ale je obtížnější se s ním pracovat, připouští ruská logistika. Zejména kvůli posledním balíčkům sankcí.

Firmy musí zkomplikovat trasy. Podle statistik se již nyní hovoří o tom, že se také zvýšila část vývozu z Turecka do sousedních zemí s Ruskem. Můžeme předpokládat, že se jedná o součást složitějších tras pro dodávku citlivého zboží do Ruska. Sledování a potlačování takových řetězců firem a dodávek se zdá být nesmírně obtížné.

Dovozci jsou nuceni používat dlouhé řetězce společností, aby vyloučili ruskou stopu po dodávce a změnili název produktů v bankovních dokumentech.

To vše zdražuje dovoz, je časově náročnější a někde je dokonce riskantní, – říká účastník trhu logistiky. Kromě toho mohou dodavatelé v případě zboží dvojího užití upřímně čelit prodeji v Ruské federaci. Proto jsou v takových případech dovozci nuceni používat ještě více konspirací.

V každém případě je dokonce teoreticky nemožné zastavit dodávky masového zboží do Ruska, domnívá se ekonom Dmitrij Nekrasov. Hovoříme-li o velmi složitých prvcích vybavení – turbínách pro letadla civilního letectví nebo o kusech vysoce přesných strojů, které na světě produkují na rok nebo na tisíc nebo pět set... Pokud zrušíte všechny ostatní sankce a jednáte pouze s nimi, pak, pravděpodobně, můžete zastavit vývoz tohoto zboží do Ruska. Ale pokud mluvíme o masovém zboží, pak samozřejmě ne – vysvětluje Nekrasov.

Jediné, čeho mohou Spojené státy dosáhnout, je pokles nabídky, ale ne jejich úplné zastavení. Kryptoměny a cache se ve skutečnosti nepřerušují. Írán vezl skrýš s náklaďáky. Export je nepohodlný. A import – proč ne. Zaplatíte víc a kvetou se bude, říká ekonom z velké ruské univerzity. Vždycky se najdou tací, kteří milují peníze.

Tags: sankce , Amerika , Evropa , Armenie, Turecko , export , valka , Kyrgistan , dvoji uziti , zakaz import , Rise zla