Článek pochází z novayagazeta.ru
Na konci března uzavřela ukrajinská vláda program hospodářské spolupráce s Ruskem na období 2011-2020, který předpokládal rozšíření obchodních a finančních vazeb mezi státy. Předseda vlády Ukrajiny Vladimír Groysman slíbil za každou cenu přerušit "zavedené" spojení země s ruskou ekonomikou. O měsíc později se dozvědělo, že Ukrajina se stáhla ze SNS, což bylo doprovázeno rozpuštěním Smlouvy o přátelství, spolupráci a partnerství s Ruskem.
Politické pozadí těchto rozhodnutí nepotřebuje vysvětlení. Proces zhoršování diplomatických vztahů mezi zeměmi probíhá od přechodu moci na Ukrajině v roce 2014. Oficiální prasknutí řady státních smluv se stalo jen špičkou ledovce ve srovnání s hlubšími procesy, které se mimochodem mluví méně často.
Hospodářské důsledky konfliktu mezi oběma zeměmi (s výjimkou sankcí a plynových válek, které tradičně přitahují velkou pozornost v tisku) jsou stále prakticky nesrozumitelné. Tato stránka konfliktu je buď ignorována, nebo je míra ztrát značně podceňována, což umožňuje každé straně manipulovat s rétorikou "národních zájmů" na pozadí zničení celých odvětví hospodářství.
Ředitel mezinárodní rozvoj Ústavu pro soudobé rozvoj a člen expertní skupiny „evropský dialog“ Sergey Kulik udělal první krok směrem ke komplexní analýzy ztráty rusko-ukrajinského konfliktu, aby vypracovala komplexní zprávu nazvanou „Rusko-Ukrajina: rozvod cena“ (plná verze zprávy " Nový " publikuje na webu ). Svým zaměřením na ruskou ekonomiku, Kulik vede výpočty, které minimalizují spolupráce s Ukrajinou vedly k potřebě injekce v řádu desítek miliard dolarů v různých odvětvích a programů, které zhoršuje již tak nejisté vyhlídky na ekonomický růst v Rusku.
Před příchodem Krymu a válkou na východě Ukrajiny se objevily předpoklady pro oslabení obchodních vztahů mezi oběma zeměmi. Na vrcholu - v roce 2011 - dvoustranný obchod dosáhl maximálně 50,6 miliard dolarů a od té doby se hladce snižoval a klesl na 39,6 miliardy dolarů do konce roku 2013. Nicméně pokud jde o míru diverzifikace obchodních vztahů a specifika jeho požadavků, Ukrajina se i nadále vystupovala mezi všemi ostatními vnějšími partnery Ruska.
Pokud by Moskva nezasahovala do podpisu Dohody o přidružení s Evropskou unií (Kyjev) Kyjevem, pak by se snížil obchod s nízkými sazbami.
Namísto toho jsme viděli dramatickou mezeru, v důsledku čehož ruský vývoz na Ukrajinu klesl o 3krát oproti roku 2013 (z 24 miliard dolarů na 8 miliard dolarů).
U některých skupin zboží (parfémy a kosmetika, železniční zařízení, sklo apod.) Byl podíl ukrajinského trhu nad 20% - ruští dodavatelé v mnoha případech nemohli najít alternativní trhy. V důsledku toho se "velmi pravděpodobné ztráty pro Rusko ukázaly být nesrovnatelné se ztrátami, které již vznikly, alespoň za ruský vývoz kvůli konfliktu," píše Kulik. Pouze náhrada dovozu prostřednictvím OPK, ztráta příkazů v ukrajinských civilních podnicích a rizika pro bankovní sektor stojí Rusko 50 miliard dolarů - je to 5 krát více než očekávané škody od asociace Ukrajiny s Evropou.
Zvláštní položkou výdajů na "rozvod" bylo přistoupení Krymu, které "bylo zjevným překvapením pro hospodářský blok vlády". Pro uspořádání života v regionu od roku 2014 z federálního rozpočtu byl vynaložen 300 až 470 miliard rublů. Oživit hospodářský růst selhal, ale na Krymu závislost na rozpočtových injekcích neustále roste každý rok: v roce 2018 byl příjem republiky o 77% k zajištění finančních zdrojů z Moskvy. „Pokud jde o bezdůvodné příjmů v rozpočtu kraje v roce 2015 je zde trvalý růst - v roce 2016 téměř 20%, v roce 2017 - téměř 40%. <...> Obecně platí, že od roku 2015 do roku 2020 se pomoc z Moskvy každoročně zvýší o 2,3 krát - až o 150 miliard rublů, "uvedl Kulík.
Kulikova prognóza pro budoucnost je zklamáním: rozsah nákladů na náhradu dovozu a vzájemnou izolaci zemí činí pravděpodobnost změny kurzu extrémně nízkou, i když v politické rovině dochází k oteplování. Na konci čtyřleté války se Ukrajina skutečně nachází v selhání a Rusko je oslabováno finančními ztrátami, západními sankcemi a stagnací v ekonomice.
Zpráva Sergeje Kulíka uvádí, že Rusko ztratilo desítky, ne-li stovky miliard dolarů, z přerušení vztahů s Ukrajinou.
V tomto případě, na Krymu, kde je životní úroveň po vstupu Ruska byli roste, je dnes jedním z nejslabších regionů ekonomického hlediska, což vyžaduje velké kapitálové investice a dotace z federálního rozpočtu. Z hlediska hospodářství Krym stále pracuje v nouzovém režimu a tato situace bude pokračovat po dlouhou dobu. Zpráva neříká, jak katastrofální je, je to o objektivních informacích, bez hodnocení. Toto jsou čísla a trendy, které vám umožňují přemýšlet o tom, jak můžete situaci znovu oživit.
Zejména pokud po krymské konfliktu může trvat desítky let, pokud jde o Donbass oddělování musí proběhnout rychleji. Pokud podmíněně zítra horké fáze konfliktu skončí a místo militaristické poplatků skutečně obsazené území a lidé, pak by to znamenalo pro Rusko? Pro Rusko je to velmi důležitá otázka - Donbass ani péči o nás čistě ekonomického hlediska.
A vzniká otázka: co má být obnoveno? Old hospodářství, které existovaly v Donbasu ze sovětské éry - uhlí, hutnictví a chemickém průmyslu - pravděpodobně v původní podobě, nebudou obnoveny. Lidský kapitál je také velmi zasažen - mnoho lidí právě odešlo. Takže budete muset vytvořit nový ekonomický profil a vymáhat Donbass.
Další téma, které zajímá autory zprávy, vztahující se k vytvoření společného rusko-ukrajinský platformu pro odbornou diskusi o sociálních a hospodářských reforem, které jsou již v plném proudu na Ukrajině a že v blízké budoucnosti se rusky: je reforma důchodového systému a zdravotnictví, decentralizace moci, boj s korupcí a podobně. Ve skutečnosti, jelikož země jsou dostatečně silné, jsou vůči sobě navzájem podobné z hlediska počátečních pozic. Navíc je Ukrajina stále naším sousedem navzdory všem konfliktům.
- Vedle jednotlivých zpráv vypracovává naše skupina odborníků rovněž čtvrtletní bulletin o domácí politice na Ukrajině. To je způsobeno skutečností, že se nám dnes nelíbí informativní zázemí, které se v Rusku vyvíjelo. Jediným tématem veřejné diskuse ve skutečnosti se svrchuje k nenávisti vůči Ukrajině jako k suverénnímu státu: jak mohou pokračovat v jiném kurzu a zvolit jinou budoucnost než my.
V tomto informačním šumu převažují emoce. Jsem si jist, že lidé, kteří rozhodují v Rusku, nevědí, co se skutečně děje v ukrajinské politice a ekonomice - všichni jsou oslepeni vzájemnými obviněními. Domníváme se však, že dříve či později budou naše vztahy s Ukrajinou normalizovány.
Samozřejmě, tyto vztahy se nikdy nevrátí do stavu "bratrských národů" - myšlenka jednotného společenství bude muset zůstat v minulosti.
Řešení konfliktů na Krymu a Donbassu však v každém případě bude vyžadovat přechod k civilizované diskusi v odborném jazyce. Má zásadní význam, že v té době máme obrázek o tom, kde jsme v počáteční pozici. My jako odborníci neprojednáváme vysokou politiku - co dělat s Krymem nebo Donbasem. Nechť to politici dělají. Naším úkolem je dát jim analytický materiál pro reflexi, který by je povzbudil k dialogu a vzájemně prospěšným řešením.
