Článek pochází z kommersant.ru
Čítače jsou připojeny k stropu
Kreml znovu zahájil reformu energetických sazeb pro obyvatelstvo.
Jak zjistila společnost "Kommersant", v Rusku se mohou znovu pokusit o zavedení společenské normy spotřeby energie pro obyvatelstvo, kdy tarify prudce stoupají, když je limit překročen. Schéma schválil místopředseda vlády Dmitrij Kozák, útvary musí předložit návrhy dokumentů v lednu 2019. Nová verze sociálních pravidel bude zřejmě mírnější než systém, který byl zaveden v letech 2013-2014. Zároveň však vláda může snížit seznam spotřebitelů, kteří se rovnají počtu obyvatel, a odmítnout výhody pro vesničany a byty s elektrickými kamny.
Vláda se vrátila k diskusi o další rozsáhlé energetické reformě: návrh sociálního standardu spotřeby energie pro obyvatelstvo, který byl zmrazen v roce 2014. Místopředseda vlády Dmitrij Kozak na zasedání 19. září obecně schválil myšlenku ministerstva energetiky a ministerstva hospodářství o zavedení společenských norem, vyplývá z protokolu události (Kommersant má). Ministerstvy a FAS byly pověřeny předkládáním návrhů regulačních dokumentů do 15. ledna 2019 (ve skutečnosti křtu Epifany).
Sotsnormu k osvětlení - pokus o zavedení stropu měsíční spotřeby energie, zaplacené, jako nyní, se sníženou sazbou, a zvýšení tarifu za extra kilowatthodiny - byl zaveden v roce 2013. V sedmi pilotních regionech byla norma stanovena na 50-190 kWh na osobu za měsíc a od července 2014 měla fungovat po celé zemi. Ale v lednu 2014 byla reforma odložena na dva roky (také kvůli nejednoznačným výsledkům, viz "Kommersant" 31. ledna 2014 ), a do roku 2016 to už nebylo zapamatováno.
Sotsnorm byl opět v létě diskutován v rámci diskuse o křížových dotacích - zvýšení cen některých spotřebitelských skupin s cílem snížit sazby pro ostatní ( viz "Kommersant" z 26. července ). Pak ministerstvo energetiky odhadlo objem "křižovatky" v roce 2017 na 368 miliard rublů a do roku 2022 - na 417 miliard rublů. Chcete-li snížit do roku 2022 plánovaných 89 miliard rublů. růst populačních tarifů byl požadován o 13,9% ročně, což bylo považováno za nemožné.
Vladimir Putin, prezident Ruska, o růstu plateb za bydlení a komunální služby, 25. února 2013
A v Murmansku, říkáte, v některých obcích více než 200 procent. Ztratili jste svou mysl?
Schéma, které nyní schválil místopředseda vlády, vypadá trochu víc než v roce 2013. Sociální norma je stanovena na 300 kWh měsíčně a platí se základní sazbou, spotřeba přes 300 kWh při vyšší, nad 500 kWh při "ekonomicky přiměřeném", avšak objem není stanoven na osobu, ale na místě připojení . "Tento přístup mění definici normy z člověka na domácnost, což je obecně logické, jelikož do této kategorie spadají i jediní důchodci a rodiny s dětmi," říká Natalia Porokhová z ACRA. Při průměrné velikosti domácnosti 2,5 lidí a průměrné spotřebě 220 kWh za měsíc by většina domácností měla odpovídat společenské normě.
Podle protokolu pro občany, kteří potřebují sociální podporu, se očekávají dotace. Zároveň se však může snížit počet kategorií spotřebitelů, které se rovná počtu obyvatel. Nyní se jedná o zahradnické a zahrádkářské družstva, garážová družstva, hospodářská budova pro domácnost (např. Stodoly a sklepy), náboženské organizace, bydlení pro vojenské jednotky, místa zadržení atd. Samostatně je popsáno "postupné snižování redukčního faktoru" od 0,7 do 1 Jedná se o postupné zrušení preferenčních sazeb pro vesničany, stejně jako o byty s elektrickými kamny nebo elektrickým vytápěním.
Zástupce vedoucího FAS Vitaly Korolev poznamenal, že průměrně na osobu v Ruské federaci připadá 89 kWh za měsíc, i když v některých regionech je mnohem více (v oblasti Irkutsk - asi 225 kWh). Poznamenal úspěch zavedení sociálních norem pro obyvatelstvo na Krymu s rozsahem do 150 kWh měsíčně až do výše 600 kWh. "Toto pravidlo podporuje opatření na úsporu energie a snižuje křížové dotace," řekl pan Korolev. V jiných odděleních a aparátu Dmitrije Kozáka nebylo dáno žádné další vysvětlení. V minstrou, který dohlížel na bytové a komunální služby (oddělení nedostávalo pokyny od pana Kozáka), žádost společnosti Kommersant byla přesměrována na ministerstvo energetiky.
Vedoucí analytické agentury pro energetiku Alexey Presnov považuje snížení počtu dotovaných spotřebitelů a zvýšení výkupních sazeb za správné, ale podle jeho názoru to nevyřeší problém narušení cenových signálů na trhu s energií. "Problém je politický a měl by být vyřešen mimo trh prostřednictvím poplatků a daní," říká. "Ve všech zemích existují sociální spotřebitelé, avšak ve vyspělých tržních jurisdikcích nejsou" křižovatky "šitá do tarifů, ale jsou shromažďována jako samostatná platba jako součást síťové tarify, na regionální a obecní úrovni. "
