Článek pochází z eurointegration.com.ua

Celý pondělní úředníci poblahopřál při příležitosti výročí bezvízového režimu. To je přirozené, protože datum je opravdu důležité. Nicméně, oficiální statistiky rok nebyla moc příjemná, a většina z nich raději nemluvě o to - jak, například, prezident Poroshenko .

„První výročí bezvízového akci - je odpověď na všechny“ zradofilam „který nás ujistil, že to nikdy nebude postava. Více než 555,000 nabídky skvělých koncertů, které jsme zvládli!“ - vysvětlil.

Toto číslo bylo počítáno našimi pohraničními strážemi, ale také dal další údaje. Pod pojmem „bezvízové rok“ - dne 11. června 2017 - Ukrajinský 20 miliónkrát překračování hranic mezi Ukrajinou a EU. Podle jejich údajů tedy pouze 2,7% cestování bylo bez víz . To je - překvapivě málo. Ale máme důvod říci, že statistika státní hranice služby - falešná, skutečná částka cestovat bez víz mnohem vyšší. To je dále v textu. 

Ale hlavní impozantní postava dne je další. Ukázalo se, že po dobu jednoho roku hraniční stráže do EU nepřenechalo 44 000 Ukrajinců . Tato částka je působivá, protože v oficiálních zprávách došlo k desítkám neúspěchů, tento počet nedosáhl ani stovky ! EU vysvětlila, že Ukrajinci, kteří byli "nasazeni" na evropských hranicích, byli ve skutečnosti o něco méně, ale stále - tento údaj je poměrně vysoký.

Evropský parlament musel zjistit, zda se jedná o problém.

Nezařazené bez víz

„Od zavedení bezvízového cestování do EU prosliduvalo téměř 20,3 milionu občanů Ukrajiny, z toho téměř 4,8 milionu. - pro biometrické pasy více než 555.000 využili všech výhod bezvízového režimu,“ - píše se v komuniké SBS. (Konkrétně specifikovali, že se jedná o počítání počtu překročení hranice)

Číslo 555 tisíc bezvízových cest je sporné a zdá se, že je podceňováno. Zvlášť pokud ji porovnáte s ukazateli Gruzie! Gruzínci také oslavovali první rok víz EU, které nejsou povoleny; tvrdí, že bezvízové ​​pasy pomohly občanům vykonat 250 000 cest.

To znamená, že v malém Gruzii, který ne hraničí s EU, jen polovina počtu lidí bez víza, než na Ukrajině? Nepracuje naše bezdomalec tak, jak by měl? Naštěstí je odpověď ne. Návštěvník s námi spolupracuje.

To je vzácné, ale

tentokrát oficiální Kyjev snížil své # vítězství - kvůli chybám pohraniční stráže.

Data, která to potvrzují, jsou bohatá.

První odhady Kyjevě kategoricky popírají EU, protože tam je mnohem více pevných Ukrainian bez víz. Například v Polsku sám říci, že v loňském roce (tedy s výjimkou roku 2018!) V rámci svých hranic bezvízový pohyb překročil 1,27 milionu ukrajinských občanů.

Kromě toho, v souladu s Evropskou komisí v roce 2017 ukrajinská podávání žádostí o schengenská víza 700.000 krát méně než v roce 2016 .. Dalších 80 tisíc kleslo počet bulharských víz. A toto nezohledňuje začátek letošního roku! A musíme dodat bezvízový Rumunsko, Chorvatsko, Kypr, a za to, že ukrajinská bezvízového styku je často ne jednou, ale hned několik.

Odkud pochází tak závažná chyba? Otázkou je, jak pohraniční stráže definují cestující bez víz .

Například autor tohoto článku je uvedena v databázi našich hranic jako „víza“, protože před rokem řekl „ano“ na otázku hraničního stráže, „Máte víza do svého pasu?“. Bylo toto vízum platné, ať už bylo jednorázové nebo jeho platnost skončila - tato pohraniční stráž neměla zájem. V následných cestách nebyly vůbec žádné otázky.

Odborníci také říkají o falešných výpočtech.

"Počet hraničních přechodů pro cestování bez víz je mnohem vyšší než 555 tisíc," říká Kateryna Kulchytska, expertka organizace "Evropa bez bariér".

„Zdá se, že 555.000 - majitelé cestu“ vyčistit „pasy bez nějakých starých nebo platných víz ukrajinské pohraniční stráže, je obtížné určit, zda platné schengenské vízum, protože to potřebuje být kontrolován a doba platnosti, a někdy i umírá. vstup a výstup, aby se počítala s dny v schengenském prostoru, "vysvětlila. Také statistiky stráže nebyly zahrnuty ukrajinský ty, kteří šli do Polska přes Bělorusko nebo Litvě nebo Rumunsko / Bulharsku přes Moldávii, stejně jako ti, kteří jsou létající do populární trasy v EU přes Istanbul. A je tu tolik.

Proč pohraniční stráže stále nechápou, že jejich statistiky jsou převzaty ze stropu - otázka není snadná. Pokus Evropského parlamentu a dalších odborníků k tomu, aby o tom diskutovali s vedením SBGS, se nepodařilo.

A nakonec ještě jedna číslice. Hraniční stráže si uvědomují, že počet přechodů s EU pro bezvízový rok se zvýšil o 2,6 milionu! To je mnohem více jako skutečný počet bezvízových cest, ačkoli toto číslo bude pravděpodobně mírně podceňováno.

Ale jsou tu také špatné zprávy.

Ne všechny jsou povoleny

Statistiky první rok bezvízový oznámila v pondělí na briefingu v Kyjevě První místopředseda Státní pohraniční služba Servatyuk Basil. Také se stal prvním ukrajinským úředníkem, který přiznal: odmítnutí na hranici je vážným problémem.

V minulém létě a na podzim pravidelně publikovala zpráva o počtu Ukrajinců, kteří byli "nasazeni" na hranicích. Tato hodnota se mírně zvýšila, ale příjemně překvapilo, jak malý počet selhání byl.

Bylo oznámeno, že 16 Ukrajinců neopustilo EU v prvních pěti dnech bez víza , za pouhé dva týdny - pouze 33 . Během tří měsíců bezvízového režimu se toto číslo zvýšilo na 61 lidí  - a to se zastavilo. Dokonce i na konci listopadu stráže zopakoval postavu (jako přes hranici rozvertaly none), a pak - jen zastavil selhání přímé zadávání dat.

Tato oficiální statistika však byla ještě více oddělitelná od skutečnosti než 555 tisíc bezvízových cest.

Nyní se hraniční stráže přiznali: je to asi desítky tisíc neúspěchů .

Jednalo se o počet nedostatků oznámených kolegům z Evropské unie.

V tomto případě se nejedná o statistiku "bezvízového roku", od 11. června 2017 do současnosti. Na evropské pohraniční agentuře Frontex počítá s odmítnutím kalendářního roku 2017, který zahrnuje i období bez víz. Hlavní věc však spočívá v tom, že tento počet odmítnutí zohledňuje také ty, kteří navštívili Evropskou unii s vízem a se starými nebiometrickými pasy.

A ti, kteří mají vízum, "nasazují" na hranici častěji než cestující bez víz . To je v rozporu se stereotypem ve společnosti, ale takové požadavky na hraniční kodex EU, které Evropská Pravda napsala při několika příležitostech. Vízum nezaručuje vstup stejně jako "nahý" biometrický pas, ale dává hraničnímu hlídání další příležitost "zabalit" osobu - například pokud účel cesty není v souladu s "vízem".

Takže na čísla.

"V roce 2017 naši evropští kolegové z různých důvodů neunikli a vrátili se na Ukrajinu asi 44 tisíc občanů Ukrajiny," uvedl v pondělí Vasyl Serovtiuk.

„Kolik je to 20 milionů hraniční přechody -? Málo, ale každá jednotlivá nepřijetí. - problém,“ - řekl zástupce SBS s tím, že údaje za rok 2017, se mu dostalo od Evropské agentury pro hranice.

Zajímavé je, že agentura Frontex poukazuje na poněkud odlišný počet poruch ve vstupu. Zpráva agentury, která má k dispozici "Evropskou pravdu", dává občanům Ukrajiny na prvním místě na světě tento ukazatel .

Do roku 2017 všechny kryty 28 členských států EU (i včetně Británie a Irska, které nás udržují víza) 37,117 krát odepřen vstup ukrajinských, což představuje 20% všech poruch. Druhé místo je ruské, mají o několik set méně.

Proč se to stalo? Jak závažný je tento problém? Pokusíme se to na to přijít.

Proč zastavit Ukrajinci?

Pohraniční stráže nyní vysvětlují, že při podávání zpráv o jediném zamítnutí nezohlednili ty Ukrajince, kteří "nasazovali" na letištích. STSU říká, že tyto údaje nejsou přijímány těmito osobami (pouze pokud ukrajinský sám informuje pohraniční stráže, že je nepravděpodobné). Proč bylo hlášení statistik daleko od skutečnosti - správná otázka, na kterou nemáme odpověď.

Zdá se, že statistiky STS vzaly v úvahu pouze ty, které považují za "bezvízové" - a jejich počet, jak jsme již zjistili, byl značně podceňován.

Ale nechť je, je třeba zdůraznit: dokonce i 37 tisíc chyb, které se staly známými, ještě neznamená "zradu".

Za prvé, vzhledem k 20,3 milionu cest, které zaznamenaly ukrajinské pohraniční stráže (nebo dokonce o 14 milionů, pokud počítáme údaje EU), je tato hodnota poměrně nízká. Je to asi 0,18% -0,26% těch, kterým nebylo povoleno vstoupit do EU. To je méně než procento vízových odmítnutí na nejvolnějším velvyslanectví!

Za druhé, počet odmítnutí na hranicích byl podobný tomu, že nebylo uděleno vízum!

Podle agentury Frontex, v roce 2016, kdy všichni cestující s vízy, evropské pohraniční stráže „vypustil“ na hranici 27,800 ukrajinské (který, mimochodem, je nejlepším důkazem toho, že víza nevylučuje problémy na hranicích).

Zatřetí, odborníci poznamenávají, že kvůli prudkému odmítnutí vstoupit, všechny státy, které obdržely bezvízový průjezd absolutně. To neznamená žádné specifické hraniční požadavky pro cestující bez víz. Právě bez víza mohou někteří jít na hranici, aniž by si všimli, že již uplynula (90 dnů za šest měsíců v Schengenu). Nebo - jít, nezajímat se o zpáteční jízdenky nebo o místo pro strávení noci atd.

„Po zavedení bezvízového styku při vyjmutí filtru konzuláty, jen stráže mohou vyřadit problémové cestující, takže růst odmítnutí na hranicích je přirozené. Také tento trend typické dalších zemí, které získaly bezvízový do EU. Nárůst selhání byl zaznamenán v prvním roce bezvízový a Moldavsko (59%) a v Srbsku (76%), "- říká expert" Evropa bez bariér „Catherine Kulchytska.

Ukrajinská odmítnutí současné době se zvýšil o třetinu, takže tento údaj je přijatelná, a příští rok se téměř jistě vzrostl - ale musí zůstat v „důstojné“ rozsah.

A konečně uvedeme hlavní důvody odmítnutí vstupu - podle statistik EU.

Hlavním důvodem odmítnutí Ukrajinců u vchodu v loňském roce byl " nepotvrzený účel cesty ." Takové případy činily 16,5 tis. Podle evropské terminologie to znamená, že pohraniční stráže má pochybnosti o čestnosti toho, komu se "obrátil" na hranici. Bohužel v této skupině existuje spousta pochybných selhání, když naši krajané možná byli upřímní, ale nemohli to dokázat. Také v této skupině padnou ti, kteří jdou na nelegální práci, maskování výletu na "bezvízové ​​cestování".

Právě zde největší nárůst počtu neúspěchů byl (v roce 2016 z tohoto důvodu odmítl vstoupit 10 tisíc Ukrajinců).

Druhým místem jsou ti Ukrajinci, kteří se ocitnou na hranici s EU, aniž by měli platné vízum nebo biometrický pas . Tolik - téměř 8 tisíc! Ale mezi nimi jsou také vzaty v úvahu mnoho z těch, kteří měli víza, ale zrušený ji na hranici za to, že „vízum“ a skutečný účel návštěvy.

Třetím nejpopulárnějším důvodem selhání je nedostatek finančních prostředků na cestování . Bylo 4370 Ukrajinců, kteří se s tímto problémem setkali, což je spousta - před rokem to bylo jen něco málo přes dva tisíce. Na základě připomínek je toto tvrzení nejčastěji slyšeno od polských pohraničních stráží (na které se v uplynulém roce vyskytly spousty stížností).

Kdo chce tuto otázku pochopit - doporučujeme náš loňský článek " Kolik peněz je třeba vzít do Evropy ".

Čtvrtý a pátý důvod odmítnutí jsou téměř v celkovém počtu téměř 4,5 tisíc případů. Toto - ukrajinská, který porušil pravidla bezvízového, nebo překročila 90-denní pobyt v schengenském nebo byly dříve deportováni a rozhodl, že to by mohlo být nový pas a jít znovu. Jejich plány, samozřejmě, proběhly.

Chcete se vypořádat s pravidlem 90 dnů? Přečtěte si náš článek " Jak se nemýlit při počítání dnů v Schengenu ".

Všechna ostatní odmítnutí jsou výrazně méně "populární".

A konečně zřejmé, ale důležité rady. Nechcete být mezi desítkami procent, kteří se dostali do potíží a nemohli bez víz použít? Pak se připravte na výlet. Být připraven vysvětlit pohraniční stráže, kde a proč se chystáte, a co je nejdůležitější, být upřímný - a nebudete mít problémy.

Bezvízový režim je vhodný, ale jeho pravidla by neměla být zapomenuta.

Přidal Sergiy Sidorenko

Editor evropské pravdy