Clanek pochazi z TheHill.com
Téměř 20 našich kolegů expertů a odborníků na národní bezpečnost – jejichž digitální podpisy se objevují na konci tohoto op-ed – souhlasí: Válka na Ukrajině dosáhla rozhodujícího okamžiku a v sázce jsou životně důležité zájmy USA.
Dlouho předtím, než Kreml poprvé napadl Ukrajinu v roce 2014, jsme – z vysokých pozic v americké vládě a armádě – sledovali zahraniční politiku Moskvy a vážná nebezpečí, která představuje pro Spojené státy a naše spojence. Pozorně jsme sledovali velkou ofenzivu Moskvy od února a reakci Bidenovy administrativy a jejích spojenců a partnerů. Udržujeme úzký kontakt s ukrajinskými, americkými a evropskými představiteli. Dva z nás se právě vrátili ze schůzek s ukrajinskou obranou a vojenskými vůdci.
Přestože Bidenova administrativa úspěšně shromáždila spojence USA a poskytla značnou vojenskou pomoc, včetně tohoto měsíce, statečným ozbrojeným silám Ukrajiny, nedokázala vytvořit uspokojivý strategický příběh, který by vládám umožnil dlouhodobě udržet veřejnou podporu pro angažmá NATO.
Poskytnutím pomoci dostačující k vytvoření patové situace, ale ne dostatečné k odvrácení ruských územních zisků, může Bidenova administrativa neúmyslně uchopit porážku z čelistí vítězství. Z přemíry opatrnosti ohledně vyvolávání ruské eskalace (konvenční i jaderné) ve skutečnosti postupujeme iniciativu ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi a snižujeme tlak na Moskvu, aby zastavila svou agresi a začala jednat vážně.
Moskevská imperialistická válka proti lidu Ukrajiny není jen morálním pobouřením – kampaní genocidy zaměřené na vymazání ukrajinského národa z mapy – ale jasným nebezpečím pro bezpečnost a prosperitu USA.
Americké principy a zájmy vyžadují co nejsilnější reakci, dostatečnou k tomu, aby Rusy co nejvíce přinutila vrátit se na předúnorové linie a uvalila náklady dostatečně vysoké na to, aby odradila Rusko od třetí invaze. Vzhledem k tomu, že se ruské síly snaží přeskupit na východě a odvrátit ukrajinské snahy o znovudobytí Chersonu na jihu, nyní je čas, aby spojenci Ukrajiny vytáhli všechny zábrany a poskytli Ukrajině prostředky, které potřebuje k přemožení. Protahování konfliktu takzvanými strategickými pauzami neudělá nic jiného, než že Putinovi umožní přeskupit se, zotavit se a způsobit další škody na Ukrajině i mimo ni.
Administrativě ani evropským spojencům se ale zatím nepodařilo objasnit, proč je to pro Spojené státy a Západ důležité. Je to důležité, protože Putin prosazuje revizionistickou zahraniční politiku navrženou tak, aby zvrátila bezpečnostní systém založený na pravidlech, který od konce druhé světové války zajistil americkou a globální stabilitu a umožnil prosperitu. Putinovy agresivní návrhy na Ukrajině nekončí. Jak ruští představitelé opakovaně objasnili, pokud Rusko zvítězí na Ukrajině, naši baltští spojenci v NATO jsou ohroženi, stejně jako ostatní spojenci sídlící v sousedství.
Obezřetná politika dnes identifikuje zítřejší riziko a hledá správné místo a čas, jak se s tímto rizikem vypořádat. Pro USA a NATO je ten čas nyní – a tím místem je Ukrajina, velká země, jejíž obyvatelstvo chápe, že její volbou je buď porážka Putina, nebo ztráta nezávislosti, a dokonce i existence odlišného, západně orientovaného národa.
S nezbytnými zbraněmi a ekonomickou pomocí může Ukrajina porazit Rusko.
Pokud se to podaří, naši vojáci budou méně pravděpodobně muset riskovat své životy při ochraně smluvních spojenců USA, které Rusko také ohrožuje.
Jak vypadá porážka Putina? Přežití Ukrajiny jako bezpečné, nezávislé a ekonomicky životaschopné země. To znamená Ukrajinu s obhajitelnými hranicemi, které zahrnují Oděsu a podstatnou část pobřeží Černého moře, stejně jako silnou, dobře vyzbrojenou armádu a skutečný konec nepřátelství. To by mělo v ideálním případě zahrnovat návrat všech území zabraných od 24. února pod ukrajinskou kontrolu a nakonec i území ukradených v roce 2014, včetně Krymu. Takový mír je možný pouze tehdy, když si Putin uvědomí, že je zdravě poražen a že již nemůže dosáhnout svých cílů ovládnout Ukrajinu nebo jakýkoli jiný národ silou.
Pro Ukrajinu (a Spojené státy) by to byla porážka, kdyby Západ ve spěchu s ukončením bojů vyzval Ukrajinu, aby postoupila území výměnou za příměří. To by pokračovalo ve vzoru přinejmenším od agrese Moskvy proti Gruzii v roce 2008, kdy Západ prosazuje příměří, které účinně ratifikuje minulou agresi Kremlu a ve skutečnosti jej nenutí přestat střílet nebo zabírat další území. ( Více než 10 000 Ukrajinců zemřelo po příměří v Minsku s mnoha a dokonce stovkami ruských porušení denně.) Příměří by neskončilo ruskou agresi ani okupaci ukrajinské půdy; prostě by to dalo Moskvě pauzu, aby upevnila své zisky a pak obnovila ofenzivu. Navíc drtivá většina Ukrajinců v posledních průzkumechpostavit se proti jakýmkoli územním ústupkům výměnou za příměří s Moskvou.
Takový plán by rovněž odsoudil miliony Ukrajinců k životu v režimu, který spáchal četné válečné zločiny, jehož vysocí představitelé a média vyzývají k deukrajinizaci Ukrajiny, která je již vystavena nucené rusifikaci , včetně nezákonné a nedobrovolné deportace . téměř 400 000 ukrajinských dětí do Ruska k adopci. Tato opatření podnítila rostoucí počet učenců, aby označili ruskou politiku za genocidu .
Moskevským plánem je nyní dosáhnout na bojišti co nejvíce zisků; vést na nově okupovaném ukrajinském území falešná referenda jako předehru k jejich anexi; podkopat jednotu v podpoře Západu Ukrajině přerušením dodávek plynu do zimy; a zablokovat ukrajinské přístavy, aby způsobily destabilizující nedostatek potravin na globálním Jihu, který by měl zasáhnout Západ. Pro všechny tyto účely potřebuje Moskva čas. Což znamená, že Spojené státy a jejich spojenci musí udržet tlak na Moskvu.
Bidenova administrativa by měla postupovat rychleji a strategicky při plnění ukrajinských požadavků na zbraňové systémy. A když se rozhodne poslat pokročilejší zbraně, jako je dělostřelectvo HIMARS, mělo by je poslat ve větším množství, které maximalizuje jejich dopad na bojiště.
Ukrajina potřebuje k narušení ruské ofenzívy palby na velké vzdálenosti, včetně ruských zásob, paliva a zásob munice. To znamená, že USA by měly poslat munici ATACMS odpálenou HIMARS s dosahem 300 km nezbytným k zasažení ruských vojenských cílů kdekoli na Ukrajině, včetně okupovaného Krymu. A Ukrajina potřebuje neustálé doplňování munice a náhradních dílů pro dělostřelecké platformy dodávané z různých zemí, z nichž některé nejsou zaměnitelné. Tyto systémy se neustále používají, a proto je údržba a zásobování náhradními díly kritické. Obrovský rozdíl může mít také to, jak a kde jsou tyto úkoly splněny, a logistická infrastruktura pro rychlé vrácení zařízení tam, kde může být nejvíce využito.
Kromě toho Ukrajina potřebuje větší protivzdušnou obranu krátkého a středního dosahu, aby mohla čelit ruským vzdušným a raketovým útokům. Rostoucím problémem je potřeba zavést adekvátní protiopatření, která by bránila rostoucímu rozšíření dronů vyrobených v Rusku a nových dronů, které se snaží získat z Íránu.
Administrativa se dosud zdráhala učinit takové rozhodné kroky ze strachu, že by vyprovokovala Rusko, nebo jak nedávno řekl poradce pro národní bezpečnost Jake Sullivan na bezpečnostním fóru v Aspenu, „aby se zabránilo třetí světové válce“. Putin a další vysocí ruští představitelé v mnoha bodech před a po moskevské ofenzivě z 24. února připomněli Západu nebezpečí jaderné války. Ale USA jsou také jadernou velmocí a je strategickou chybou tvrdit, že jaderné odstrašování již nefunguje. Jaderné odstrašování stále funguje.
Pro Putina je výhodné hrozit jadernou válkou, ale ne ji iniciovat. A viděli jsme, jak Kreml předkládá jaderné hrozby, které se ukázaly jako prázdné – například v souvislosti se vstupem Finska a Švédska do NATO. Pokud dovolíme Putinovi, aby nás zastrašil od poskytnutí zbraní, které Ukrajina potřebuje k zastavení ruského revizionismu, co se stane, když mávne jadernou hůlkou nad pobaltskými státy? A proč by administrativa předpokládala, že by si to Putin s Estonskem nebo Polskem netroufnul, kdyby mu tato taktika na Ukrajině vyšla?
Pro nás, naše spojence a Ukrajinu jsou sázky jasné. Neměli bychom klamat sami sebe. Můžeme si myslet, že každým dnem odkládáme poskytování zbraní Ukrajině, které potřebuje k vítězství, vyhýbáme se konfrontaci s Kremlem. Naopak, pouze zvyšujeme pravděpodobnost, že tomuto nebezpečí budeme čelit z méně příznivých důvodů. Chytrým a prozíravým krokem je zastavit Putinovy agresivní plány na Ukrajině a udělat to hned, když to bude znamenat změnu.
Podepsaný,
Generál Philip Breedlove , USAF (v.); 17. vrchní velitel spojeneckých sil v Evropě a významný profesor, Sam Nunn School, Georgia Institute of Technology
Debra Cagan, bývalá úřednice ministerstva zahraničí a obrany; vážený pracovník v oblasti energetiky, Transatlantic Leadership Network
generál (vv.) Wesley K. Clark , 12. vrchní velitel spojeneckých sil v Evropě; vedoucí pracovník, UCLA Burkle Center
Velvyslankyně Paula J. Dobriansky, bývalá náměstkyně ministra zahraničí pro globální záležitosti
Velvyslanec Eric Edelman, bývalý velvyslanec ve Finsku a Turecku; bývalý pod ministrem obrany pro politiku
Dr. Evelyn Farkas , bývalá zástupkyně náměstka ministra obrany pro Rusko, Ukrajinu a Eurasii; výkonný ředitel McCain Institute
Velvyslanec Daniel Fried, bývalý náměstek ministra zahraničí pro Evropu; významný člen rodiny Weiserových, Atlantic Council
velvyslanec John Herbst , bývalý velvyslanec na Ukrajině a v Uzbekistánu; vrchní ředitel, Eurasia Center, Atlantic Council
Generálporučík (vv.) Ben Hodges , bývalý velící generál, US Army Europe
Velvyslanec John Kornblum, bývalý velvyslanec v Německu
David Kramer, bývalý náměstek ministra zahraničí pro demokracii, lidská práva a práci
Jan Lodal , bývalý hlavní náměstek ministra obrany pro politiku; vážený kolega, Scowcroftovo centrum pro strategii a bezpečnost, Atlantic Council
Robert McConnell, bývalý asistent generálního prokurátora; spoluzakladatel americko-ukrajinské nadace
velvyslanec Stephen Sestanovich, bývalý velký velvyslanec pro bývalý Sovětský svaz ; s nior fellow, Council on Foreign Relations; profesor, Columbia University
John Sipher , bývalý důstojník a šéf stanice, CIA Clandestine Service; nerezidentní vedoucí pracovník, Eurasia Center, Atlantic Council
Velvyslanec William Taylor , bývalý velvyslanec na Ukrajině
velvyslanec Alexander Vershbow , bývalý náměstek generálního tajemníka NATO; bývalý náměstek ministra obrany; bývalý velvyslanec v Rusku a NATO
COVID-19 nabízí lekce o boji proti změně klimatuUSA potřebují plán pro vesmírné operace a národní bezpečnost
velvyslanec Kurt Volker , bývalý velvyslanec při NATO; bývalý zvláštní zástupce pro jednání na Ukrajině; vážený pracovník, Centrum pro analýzu evropské politiky
Velvyslankyně Marie Yovanovitch, bývalá velvyslankyně na Ukrajině
Institucionální příslušnost slouží pouze pro účely identifikace.
