Dříve
Skutečnost, že tyto změny již byly projednány ve vládě nedávno řekl vicepremiér Olga Golodets. V pátek se situace vyjasněna první místopředseda vlády Igor Šuvalov řekl, že vláda bude usilovat o netráví daňové inovace do poloviny roku 2018, to platí také pro daň z příjmů fyzických osob. Téma hrála před pár týdny, když ministr financí Anton Siluanov řekl, že možnost zavedení progresivní stupnice může být považována po roce 2018. Později pozice oddělení řekl náměstek ministra financí Ilya Trunin. V současných obtížných podmínkách, řekl, změnit pořadí výběru daně z příjmů fyzických osob bude podporovat péči v stínových mezd. Tento problém by mohlo být považováno po roce 2018, kdy se ekonomika stabilizuje.
To vše vyvolalo vášnivé debaty. Odborníci byli rozděleni do dvou táborů.Někteří věří, že rozdělení daně z příjmů fyzických osob pro "chudé" a "bohaté" bude pouze přidat do ekonomických problémů, ostatní - že reforma bude spravedlivější daně a rozpočet - lepší.
"RG" Reporter rozhovor dva odborníky antagonisty zjistit, jaké jsou výhody a nevýhody obou polohách.
Takže naše partnery - Kandidát ekonomických věd, ředitel státní organizace "Výzkumného ústavu financí" (NIFI), člen kolegia ruského ministerstva financí a Vladimir Nazarov Doctor of Economics, prorektor Akademie práce a sociálních věcí Alexander Safonov.
Je lepší dát materiál
První otázka - jen "na čelo." v podstatě potřebujeme diferencovanou daň z příjmu fyzických osob, nebo ne?
Vladimir Nazarov: Budeme-li porozumět rozdílné daňové sazby pro několik lidí s různými příjmy, myslím, že je škodlivé.
Progresivní daň z příjmů snižuje motivaci pracovat a vydělávat více, což snižuje ochotu riskovat a zapojit se do podnikatelské činnosti, a tím zpomaluje hospodářský růst. Nedávné studie ukazují, že zvýšení progrese daně z příjmů - to je jeden z nejvíce negativní, pokud jde o hospodářský růst způsob doplňování.
Úkolem státu - pomáhat chudým, a ne bojovat s bohatým. Nejlepší způsob, jak překonat chudobu - to je ekonomický růst, ale jen on a zabránit progresivní daň z příjmu fyzických osob.
Ale v jiných zemích to je, a nic - ani katastrofa.
Vladimir Nazarov: Toto je bohatá země si může dovolit progresi, nemají vyrůst rychle, ale to není tento případ.
Kromě toho zavedení progrese stanovených pravidel hry změny, zvyšuje nejistotu, která je sama o sobě špatná. Rostou náklady na správu. Pro ně je zážitek z vyspělých zemí, kde jsme zavedli progresivní stupnice, strávil asi dvě až tři procenta finančních prostředků shromážděných.
A pokud jste příliš daleko s zdanění příjmů, existuje riziko, že bohatí lidé přestanou platit daně, začne čerpat dividendy ze zisku za jejich osobní výdaje jsou firemní náklady a tak dále. Například americký miliardář Warren Buffett odhadla, že to je legální platit daně v průměru méně než jeho účetní na to, že ve Spojených státech - progresivní daňové sazby a výnosy miliardář je podstatně vyšší než účetní.
To znamená, že v souladu s tebou, progresivní daň - je zlo? Ale proč je to potřeba SO, jestli existuje?
Vladimir Nazarov: To je to, co říkám - proč je to potřeba? Chceme-li získat více peněz, samozřejmě, je to jednodušší, aby je buď v ropném sektoru, uložit větší spotřeby nebo majetek. Není to tak špatné pro ekonomiku.
Chceme-li pomáhat chudým, je lepší to prostřednictvím cílené sociální pomoci. Pokud chceme bojovat proti nerovnosti, jak mezinárodní zkušenosti ukazují, že nerovnost stoupá navzdory progresivního zdanění.
Vyberte si: nový osobní daň z příjmu nebo spotřební daň na benzin
Aleksandar, že odpověď na argumenty Vladimír S.? Možná je to pravda, my nepotřebujeme tuto reformu?
Viz také
Alexander Safonov: Začněme s tím, že se zavedením progresivní stupnice daně z příjmů fyzických osob, nikdo uniknout na západ, protože za prvé daně, tam je ještě vyšší než v Rusku.
A za druhé, lidé, kteří se rozhodli západní pobytu sledují jiné cíle, jako je ochrana podnikání. A ve "stínu" nepůjde, pokud je zajistit přísné a nevyhnutelný trest. Ve světě existují odlišné mechanismy k boji proti daňovým únikům.
V USA je možné získat za mřížemi. Itálie zavedla presumpci viny. V případě, že daňové policie, že jste se skrývá příjmy i nadále podezření (například v běžném roce, deklarovat nižší příjmy než v minulosti), můžete je okamžitě maximální výši daně plus trest, a budete muset sami dokázat, že nic schovali jsme a vlastně vydělal méně. V Nizozemsku se daň bude účtován v případě, že člověk pohnul, řekněme z osobních automobilů, pro podnikový.
Ale my nejsme v Itálii a Nizozemsku!
Alexander Safonov: Pokud uděláte kontrolu zdanění v Rusku přísnější, aby porovnat úroveň oficiálních příjmů a výdajů a požádat o "nezvěstní" peníze, nemůžete se bát, že se snaží oddělit "bohaté" jít do "stínu".
Je zapotřebí progresivní daň, protože to je více sociálně spravedlivé. A podle mého názoru, je třeba jako alternativa k jiným daním, které jsou zavedeny nebo sazeb, které se zvýšily. Například nyní máme spotřební daně z benzínu, a to roste. Zavedená deska vozy pro užívání silniční sítě a počtu přispěvatelů k tomuto článku bude prodloužena. Tyto a jiné poplatky v konečném důsledku nést spotřebitelé a hit chudé a střední třídu, protože - hlavními spotřebiteli.
míra chudoby
Musím zcela osvobozeny od daně z příjmů fyzických osob těch nejchudších?
Alexander Safonov: Bylo by to logické. Hovoříme o těch, kteří vydělávají méně než životního minima.
Nyní stát vezme v jedné ruce s jejich daně z příjmu, druhá - dává jim různé výhody a dotace pro chudé. To je také strávil o správě sociálních dávek a plateb.
Osvobození lidí od daně z příjmů fyzických osob, na jedné straně, snížit vládní výdaje. Na druhé straně - zvýší kupní sílu a platební morálce lidí.Ušlý zisk v tomto případě mohou být získány zvýšením daní pro bohaté. A také - díky zavedení daně z luxusního a nadměrnou spotřebu.
Vladimir Nazarov: A tady jsem Aleksandar skoro souhlasit. Zrušení daně pro ty, kteří žijí pod hranicí chudoby, pomůže snížit schodek příjmů nejchudších domácností.
I když jsem přesvědčen, že existují účinnější mechanismy než změny v osobních sazeb daně z příjmu v boji proti chudobě a snižují hladinu nerovnosti ve společnosti. Za prvé, mluvíme o cílených sociálních dávek, které jsou zaměřené na nejzranitelnější částí populace. Koneckonců, ne všechny chudé práce, mnozí z nich děti, mají nepracujících důchodců. Oni rušení daně z příjmu nepomůže.
Proto se v rámci boje proti chudobě první znamená - je to cílené sociální pomoci, všechna ostatní opatření jsou méně důležité.
S nerovnost je lepší bojovat proti zavedení bezplatné vzdělání pro bohaté vrstvy obyvatelstva, protože teď největší vliv na vzdělávací služby, obdrží je bohatá rodina, je to děti mají tu příležitost zapojit se s lektory, to je nejlepší se učit, jednodušší jít na univerzitu v "rozpočtové místech". Jeho přínos ke snížení nerovnosti, a může mít vyšší daně z drahých nemovitostí.
Míra více než ...
Pokud progresivní daň stále vstupovat, by mělo vypadat? V jaké roční příjem musí brát zvýšenou míru, a to je zvýšena až na jaké úrovni?
Vladimir Nazarov: Velmi dobrá otázka. Každý z nich je snadné určit "správný" práh. Spočítejte si roční příjem, vynásobte to o zhruba dva a říkají, že výsledná částka - ten, se kterým chcete, aby se vyšší příjem.
Zdravotnický asistent v obci říkají, že pokrok by měla být zavedena již na 30 tisíc rublů měsíčně, protože je to hodně peněz, a dělníci "Moskva Citi" si stěžují, že 300 tisíc měsíčně v Moskvě, to je nemožné žít.
Viz také
Je nutné aplikovat vědecký přístup!
Vladimír Nazarov: Stanovení prahu - to je subjektivní, a není tam žádný "vědecké", je možné určit.
Chcete-li velmi malý počet lidí postižených tímto opatřením, je nutné stanovit postup na velmi vysoké úrovni, například pro lidi, kteří vydělávají milion rublů měsíčně.
A pokud jdete dolů do nižších mezd, riskovat chopit střední třídu, a pak se začne deflaci. Pokud nastavíte pro nejbohatší příjem na úrovni dokonce 17 procent, bude rozpočet neměl moc peněz. Ale zároveň bude veřejnost mít signál, že proces běží, a v blízké budoucnosti se mohou vyskytnout, a další negativní změny.
Alexander Safonov: Domnívám se, že pokrok by měly být uvedeny na příjmu jednoho milionu rublů měsíčně. A vzít s sebou 20 procent.
Věděli jste, že podle Credit Suisse Research Institute10 procent nejbohatších lidí vlastní 89 procent veškerého bohatství v Rusku. Ve Spojených státech, toto číslo 78 procent, v Číně - 73 procent.
V Evropě je míra chudoby je stanovena na základě toho, co část jejich příjmu osoby či rodiny utratí za jídlo. Je-li více než 50 procent, znamená to, že rodina je chudá. Údaje Rosstat ukazují, že 48 procent z maloobchodní spotřeby potravin je v naší zemi. To znamená, že v souladu s evropskou metodu, dobrá polovina našich spoluobčanů lze přičíst, ne-li k chudým, pak ti, kteří se blíží hranici chudoby. A zvýšit daně pro převážnou část obyvatelstva, a pak tlačit je do propasti.
A je-li pravda, že rozlišování daně z příjmů fyzických osob bude zvyšovat regionálních nerovností, jak říkají někteří odborníci?
Vladimir Nazarov: To je pravda. Daň z příjmu je uložen v regionálních rozpočtů. Jak je známo, nejbohatší ruské regiony - Severní ropy a zemního plynu regiony a Moskva. Zvýšení sazby povede k tomu, že více peněz tam budou shromážděny. Nejchudší regiony ztratí osvobození chudých od placení osobní daň z příjmu.
Alexander Safonov: Ano, to je. Ale není nic bát. Za prvé, je možné revidovat mechanismu sdílení daní. A za druhé, v každém případě, zbývající oblasti po zavedení takového opatření nebudou horší.
Mimochodem, ruské ministerstvo financí sleduje cestu regionů příjmy zarovnání. Od příštího roku bude odstoupit ve prospěch federální rozpočet, jedno procento daně z příjmu. Dříve tato daň zcela přijít do rozpočtů subjektů. Hlavním důvodem pro to spočívá v tom, že shromážděné ve prospěch federálního rozpočtu ministerstva financí se chystá převést na chudé regiony na financování developerských projektů.
Nyní Rusko má sazba daně z příjmů - 13 procent, a není tam žádný minimální výše nezdanitelného příjmu.
Progresivní stupnice byla zavedena v roce 1992. Z 12 procent, že platba na příjmu až do výše 200 tisíc rublů, a to až 40 procent - více než 600 tisíc ročně. Tento systém trval až do roku 2001. A zrušila hlavně pro zobrazení platy "v obálce."
