Článek pochází z gazeta.ru
Audit Komora odhalila četné případy porušování ve vývoji dopravních prostředků
Dmitry Feoktistov / TASS Ulici v Omsku, březen 2016
Významná část prostředků ke zlepšení ruských silnicích je nepoužitý rok co rok. Vzhledem k tomu, byrokracie místní úředníci neměli čas se učit miliardy rublů obdržených silničních fondů. Část finančních prostředků a není strávil, jak bylo zamýšleno. Tyto závěry, jak naučil "Times", byl vyroben odborníky o účetnictví Komory, strávil kontrolu rozsáhlý všech ruských regionech.
Vzhledem k tomu, "Gazeta.ru" Audit komora Ruska koná ve velkém měřítku inspekci absorpčních oblastí silničního fondu Ruské federace. Celkový objem regionální silniční prostředků z konsolidovaných subjektů Ruska pro rok 2016 byl stanoven ve výši 957.4 miliard rublů., Z toho, co 1. listopadu 2016 vše zvládl 588.3 miliard RBL., Or 61,4%.
Jak řekl "Gazeta.ru" tiskové služby spolkové silnici agentury,
Mezi vedoucími představiteli federace se stal jakýmsi antireytinga Perm, Samara a Nižnij Novgorod region.
Také není schopný zvládnout přiděleny na zlepšení silniční infrastruktury Rostov region (ne vyplaceno 2,29 miliardy rublů.), Primorsky Krai (ne vyplatila 2,17 miliardy rublů.), Udmurtia (nezvládli 871 milionů rublů.).
Podle účetních senátu, není úplně zvládl prostředek Generální ředitelství silnic řízení Moskevské oblasti, tam jsou otázky na příslušných strukturách regionů Voroněže, Tver, Sverdlovsk a Kaluga. Jak, aby bylo jasné, o účetnictví Komory, bude seznam "stagnující" regionů bude zveřejněno v blízké budoucnosti.
Proč nemůže trávit čas
Typickým problémem pro většinu regionů se opakuje každý rok. A do značné míry v důsledku byrokratických důvodů se situace nezlepšila - utrácet peníze prostě nefunguje. Přijaté finanční prostředky nad rámec předpokládaných záměrů a nemá proměnit bolesti hlavy.
Například, jak již bylo uvedeno v jejich prohlášení, auditor ruského kontrolního senátu, Valerij Bogomolov, tento rok region Perm plánuje příjem 3,5 miliardy rublů., A obdržel 4,5 miliardy. Řada dalších regionů byly v podobné situaci. Ve stejné době, v závislosti na Bogomolov,
Subjekty výsledný rozdíl není zaměřena na silnici, a řešit zcela jiné úkoly nesouvisející se odvětví silniční dopravy.
Jak potvrdil "Gazeta.ru" v Rosavtodor, hlavními příčinami tohoto stavu jsou délka vnitřního smíru meziresortní a předčasné uzavření státních smluv s dodavateli. "Ty předměty, které bez objektivních důvodů nebude moci splnit své rozpočtové závazky pro rozvoj federálních dotací a transferů, spadá do rizikové zóně. To je způsobeno skutečností, že tento rok poskytuje příležitost k návratu do státního rozpočtu veškeré prostředky určené od země silničního fondu do regionů a odešel, aniž by vývoje.
V tomto případě se objekty dostavět začal místních samospráv budou muset na vlastní náklady, "- je uvedeno v oddělení.
V Rosavtodor uvedl, že na rozdíl od účetnictví Komory nemají žádné informace o zneužívání vyhrazených převody z stanovenými cíli. "V celé zemi, očekávané plnění rozpočtu výkon ve srovnání se významně zlepšila v loňském roce. Většina prací byly dokončeny a zaplatil na podzim. Některé z těchto subjektů jsou v procesu přijetí objektů a osad s dodavateli. V této skupině 18 regionů, což by mělo zlepšit jejich výkonnost až do konce prosince, "- vysvětleno v oddělení.
Jak již bylo vysvětleno "Gazeta.ru" Prezident Svazu silničních výzkumných organizací Oleg Skvortsov Rhodes, regiony často nemají zvládnout federálních fondů pro zcela objektivních důvodů. Například dodavatelé může dojít ke zpoždění načasování dodávky objektů, nemají držet krok s papírování. Ale hlavní problém efektivnosti využití finančních prostředků na stavbu silnic odborník je přesvědčen prosperující byrokracii.
"Směrem úředníci sami na zemi je silný byrokratický stroj - řekl Skvortsov," Gazeta.ru ". - Od začátku roku začnou jednotlivé schválení. Cílového programu Federal (FTP) definuje ukazatele, které mají být dosaženy v tomto regionu, ale celá procedura od obdržení peněz na jejich výdaje, neuvěřitelně zpožděním.
Takže, peníze v květnu "dosažitelné" v regionu. Pak budete muset deklarovat nabídky. Ukazuje se, že v důsledku práce začíná v polovině léta, a dokonce i na konci.
Chcete-li spravovat nějak zvládnout peníze již položen asfaltový za chladného počasí, kdy není zhutněna jako v teple. Spodní vrstva, která položit asfalt, studený, takže pokrývají kvalita trpí. "
V tomto okamžiku je problém a zástupci Komory účtů. "Jedním z důvodů neúplné použití rozpočtových prostředků je jejich pozdní příchod. Ale tam jsou zbytky, které přišly zpět několikrát.Důvodem pro takové zbytky - studie kvality přípravy a analýzy možnosti využití plánované rozpočtové příděly, "- řekl, že auditor Valerij Bogomolov.
Skvortsov a souhlasit s tím, že problém zneužívání peněz z vozovky fondu stále existuje navzdory požadavku ruského prezidenta Vladimira Putina zastavit tuto praxi. To znamená,
během "přímce", Putin řekl, že "regionální orgány používat své [silničních prostředků] oba zagashnik, ze kterých si můžete vzít peníze na jiné účely." Na "výpadku" a "smrštění" finančních prostředků v silničních prostředků stěžovali a ministr vnitra Vladimir Kolokoltsev.
"Samozřejmě, že peníze Místodržitelský poháněné doleva," - řekl Skvortsov. - Nyní je problém se stává méně, bylo jich více za "svírání". Ale v tom existuje objektivní důvod - regiony se snaží ukrást kus na medicínu pro důchodce. Ale pokud platíme daně z motorových vozidel, právo požadovat, aby shromážděné prostředky ke zlepšení stavu vozovky. Finanční odpovědnost za nedodržení těchto specifikací není. "
Ke zlepšení situace Skvortsov radí zjednodušit celý proces harmonizace.
"Vláda se obává, že někdo bude ukradené peníze ze silnice fondu a kontrolovat využití těchto prostředků nátěru mezi odděleními, - expert říká. - Nyní schopni dosáhnout zavedení pojmu procházení, kdy přidělené peníze "převedeno" na příští rok. Ale cesta z této situace - to je jen odstranění administrativních bariér ".
Předpisy a dopravních nehod
Zatím, podle ruského Sdružení územních orgánů řízení silničního provozu ( "RADOR")
v nestandardním stavu v zemi, je asi 62% z celkové délky regionálních silnic.
Že zlepšení jejich zdravotního stavu je nejvyšší prioritou při přidělování finančních prostředků do regionů silničních fondů. Podle "RADOR", která se věnuje letošní finanční prostředky bude nakonec být opraveny ne více než 2% nebo asi 9000 kilometrů. Zpevněných komunikacích. Také ne všechny regiony jsou úspěšně vyrovnat s úkolem zdvojnásobení objemu stavby. Jak řekl na výstavě "Road Expo" CEO "RADOR 'Association Igor Starygin, 2016 1649 km uvedené v uvedení plánu, který neodpovídá tempo, které byly prohlášeny za subjekty.
Zároveň se v prvních 10 měsíců letošního roku v Rusku při dopravních nehodách zabito téměř 17.000. Man. Rostoucí negativní dopad na nehodovost má špatnou údržbu silniční sítě. Od začátku roku v dopravní policie počítali 56,8 tisíc dopravních nehod z tohoto důvodu -. 11,9% více než ve stejném období roku 2015. Zvýšil o 13,1% na 72,2 tis. Lidí a počet obětí v nich. Zároveň se tento druh mrtvých při nehodě Ukázalo se, že méně než 4,9% - 6,2 tisíc lidí ..
