Historie ruského důchodového systému

Článek pochází z kommersant.ru

Historie ruského důchodového systému

Co byste měli vědět o důchodovém systému v Rusku

Ministerstvo financí a centrální banka navrhuje zrušit povinné krytí části důchodu

"B" se dozvěděl podrobnosti o společné návrhy ministerstva financí a ruskou centrální bankou pro "modernizaci důchodového systému" Ruska - tzv konceptu individuálního důchodového kapitálu. Jeho hlavní ustanovení: odstranění stávajícího akumulace systému, údržbě povinné platby sazbu 22% do penzijního fondu, výhody a záruky pro další kumulativních platby do PPF ve výši 0% až 6% z dobrovolného výběru sázek. Jak se důchodového systému v Rusku - v článku "B".
 

20.listopadu 1990 přijala zákon "o státních důchodech v RSFSR." 22 prosince téhož roku, byl vytvořen penzijní fond Ruska (PFR). Mechanismus financování a výplaty důchodů předpokládaných výběru pojistného zaměstnavatelů a občanů. "Doba Non-pojištění" mohl očekávat, že byly také zahrnuty důchod z výdělku za jakýchkoli pěti po sobě jdoucích let odpracovaných v seniority.

16.září 1992 byl podepsán prezidentský dekret "na nestátních penzijních fondů", které umožnily podniky, kolektivy občanů a občanských sdružení k vytvoření soukromých penzijních fondů.

V květnu 1995 přijala vláda Koncepci reformy důchodového systému. Důchody z oceli se skládá ze tří částí: základnu (životních nákladů), práce (mzdy a počtu odsloužených let) a soukromé (nestátní akumulaci finančních prostředků).

V prosinci 1995, Státní duma přijala zákon "na individuální registrovaných v systému státního důchodového pojištění", vyvinutý v rámci penzijního fondu. Důchody se stal záviset na množství zavedeného občanů pro seniority pojistné.

V květnu 1998 vláda schválila penzijní reformní program, vyvinutý Ministerstvem práce a sociálního rozvoje. Program navrhuje zavedení smíšeného modelu plateb: na základě státních penzí a pojištění a soukromé pojištění. Implementace je naplánována na rok 2000.

V březnu 2001 Národní rada o důchodové reformě pod vedením prezidenta přijala nový program důchodové reformy, Ministerstvo hospodářství vyvinula. Program doplňuje v roce 1998 a udržel pozici tří složek pracovního důchodu: základní, pojištění a majetkového část. Základní část je jmenován vládou, pojištění tvoří až 14% všech daňových plateb hrazených zaměstnavatelem v rámci jednotného sociální daně (UST) od platu zaměstnanců, spoření - 2-6% z platu vyplacené v podobě jednotného sociální daně (UST) ze dne.

Finanční prostředky obdržené na vzniku pojistné části důchodů, berouce v úvahu pouze v podobě "práv pojištěných osob", aby pobírat důchod. Práva se hromadí a stát jsou indexovány ročně na základě inflace. Samy o sobě jako prostředek formování těchto práv, přejděte na provádění stávajících závazků penzijního fondu Ruska ve vyplácení důchodů. Financováno jako součást důchodu - to je skutečné peníze, které mají investovat na akciovém trhu v seznamu aktiv povolených zákonem.

Ustanovení tohoto programu byly stanoveny v listopadu a prosinci 2001, zákon "o povinném důchodovém pojištění" a "na pracovní důchody". V roce 2002 penzijní fond začal realizovat reformy.

 

Elektronický systém informací o penzijní účty byla představena v červnu 2003, a Státní duma přijala zákon "o investičních fondech pro část pracovních důchodů financovaného". Od 1. července RPF začal zaslání upozornění týkající se zásob.Budoucí důchodci dostali právo vybrat správcovskou společnost řídit tu část důchodu. Od 1. ledna 2004 právo řídit úspory penzijní fondy také získali soukromých penzijních fondů.

Dne 1. října 2008 byl zahájen program pro státní spolufinancování fondového části důchodu, která poskytla občanům příležitost ke zvýšení budoucí důchodové příspěvky rozdělení mezi státem a občanem.

Dne 1. ledna 2010 začal valorizaci důchodů - přepočet důchodů pro ty, kteří začali pracovat před rokem 2002. Obecně platí, že důchod se zvýšil o 10% a 1% za každý rok provozu před rokem 1991.

V roce 2013 se mají peníze financované důchody byly zmrazeny v rozpočtu FIU před státní penzijních fondů (FNM) a provozními dceřinými společnostmi (VEB) budou testovány. Výše zmrazených finančních prostředků financované důchody Rusové v roce 2013 činila 323,2 miliardy rub.- stejně jako v té době byly k dispozici FNM byl více než 2 bilionů rublů. Od té doby moratorium bylo každý rok prodloužena.

Až do konce roku 2015 občanů mladších 1967 musel rozhodnout, zda chtějí vytvořit z jejich pojistného financovaných část nebo všechny finanční prostředky musí být použity pouze u modelu pojištění. 5,2 milionu občané byli požádáni, aby jim překládat z jednoho APF do druhého a dalších 5,2 milionu lidí stáhl své peníze ze státní penzijní fondy a správa rozhodla pro kumulativní části důchodu.

 


 

Moderní systém důchodového zabezpečení

Dne 1. ledna 2015 vstoupila v platnost nová legislativa důchod. Pracovní důchod je transformován do dvou typů důchodů: pojišťovnictví a finanční prostředky. Pojistné představují 22% ročních příjmů zaměstnance, v roce 2016 omezení mezd fond, z něhož zaplacené pojistné do povinného systému důchodového pojištění, je 796.000. Rub. Z nich 6% sazba může jít o vzniku penzijního spoření, a 16% - na tvorbu důchodu a může, podle volby občana 22% všech přejít na tvorbu důchodu.

Výpočet pojistného části důchodu se nyní provádí v místech, která budou záviset na velikosti platu, počtu odsloužených let a věku odchodu do důchodu. Chcete-li nárok na jmenování pojištění pro starobní důchod, musíte mít 30 nebo více důchodové body, ovšem toto pravidlo bude plně fungovat od roku 2025.

Změnily a požadavky na minimální délku trvání pracovního poměru pro nárok na starobní důchod. Při současných 5 let se rozrostla do 15 let. Nicméně, stejně jako v případě penzijních bodů, během přechodného období: v roce 2015, je požadovaná minimální zkušenosti s 6 let a bude po dobu 10 let postupně zvýšil - o 1 rok každý rok.

 


 

Kdo platí za rozpočtového deficitu finančních zpravodajských jednotek

Rozpočet penzijního fondu Ruska v roce 2016 byl tvořen se schodkem 175 miliard rublů:. Výnosy jsou promítány na 7.529 bilionů rublů, zatímco náklady budou činit 7.704 bilionů rublů.. (9,8% HDP), z čehož výplaty důchodů a dávek určených 6 539 100 000 000 rublů.

Kromě penzijních fondů penzijního fondu placenou mateřskou kapitál (304 miliard rublů.) A realizován sociální programy spojené s rozvojem materiálně technické základny institucí sociálních služeb a poskytování cílené pomoci důchodcům (1 bilionu rublů.).

Schodek rozpočtu může být pokryta ze dvou zdrojů: Národní sociálního fondu (NWF) a rezervního fondu, se tvořil v roce 2008 po rozdělení Stabilizačního fondu. V letech 2012-2014, byl tajně zjistil, že rezervní fond - je vysoce likvidní, hotovost je vlastně federální rozpočet rezervy a Fond národního blahobytu - investiční fondy, které jsou poskytovány na základě vratných.

 


 

Kolik důchodců dostávat

Předpokládá se, že během roku 2016 se počet důchodců pobírajících důchod z důchodového fondu, se zvýší z 42,7 milionu na 43,2 milionu. V souladu s odhady finančních zpravodajských jednotek průměrné velikosti pojistného starobního důchodu v roce 2016 bude činit 13,132 rublů, a sociální důchody. - 8562 rublů.

Většina seniorů (39 milionů lidí) dostávají penzijní připojištění, více než 3,5 milionu lidí - důchod na základě státní penze, asi 3,1 milionu důchodců jsou příjemci sociální důchod.

Spolu s rostoucím počtem důchodců roste i počet těch, kteří i nadále pracovat. Kdyby existovala 22,4% v roce 2005, pak v roce 2014 - 34,9%.

Pojištění důchod je vyplácen po dosažení důchodového věku (ženy - 55, muži - 60 let) s nezbytnou pojištění a minimální výši důchodových bodů. Sociální starobní důchod obdržet občany, kteří dosáhli určitého věku (ženy - 60, muži - 65 let), ale neměl dostatek času a nárok na starobní důchod, jakož i zástupci domorodých obyvatel.

Kromě toho sociální důchod může být vyplacena na základě zdravotního postižení nebo přežil. Penzion Pod státní penze je vyplácena kompenzace zisku ztracených v souvislosti s ukončením federální veřejné služby.

 


 

Jako důchody jsou indexovány

Všechny druhy důchodů vyplácených penzijním fondem, roční indexovány v souladu s inflací. Například v roce 2015 se pojištění penzijní byla indexována o 11,4%, a společenské - o 10,3%.

V únoru 2016 byly indexovány o 4% důchodového pojištění a ke dni 1. dubna - sociální důchodů o stejnou částku. Mezitím míra inflace činila 8,9% v roce 2015 a v dubnu v čele ministerstva hospodářství Alexej Ulyukayev uvedl, že inflace v roce 2016 bude 6,5% (předpokládané inflaci na 10,5% v lednu, Organizace spojených národů). Předpokládalo se, že doindeksatsiya se bude konat na podzim, ale v březnu, Dmitrij Medveděv řekl, že plné valorizace důchodů bude obnoven až v roce 2017 s tím, že zvýšení plateb závisí na situaci v ekonomice. Jako jedna z možností v Bílém domě uvažují o platbu jednorázový "doplňkový důchod" v létě roku 2016, aniž by změny v objemu nároků na důchod.

 


 

Zvyšování věku odchodu do důchodu

Otázka zvyšování důchodového věku byla opakovaně diskutována v odborné veřejnosti, jakož i mezi vládními úředníky. Prohlášení o potřebě reformy zvláště často znělo z představitelů ekonomický blok vlády.

Bývalý ministr financí Alexej Kudrin, který stojí v čele Centra pro strategická rady pro výzkum uvedl, že považuje zvyšování věku odchodu do důchodu nevyhnutelné. "Jsem přesvědčen, že bude zvýšen důchodový věk, není otázkou, který model toho, jak se to dělá. Nemáme pochyb. Otázka, kdy - za rok nebo tři nebo pět, ale v každém případě to bude ", - tvrdil. Podobný pohled je držen ministr hospodářského rozvoje Alexej Ulyukayev: v březnu 2016 navrhl oznámit zvýšení věku odchodu do důchodu od konce roku 2016, neboť toto rozhodnutí je "špatný, ale nevyhnutelný." Pan Ulyukayev volal tou nejlepší volbou postupné zvyšování věku odchodu do důchodu pro muže a ženy do 63 let.

Nicméně, v prosinci 2015, ruský prezident Vladimir Putin prohlásil, že zvyšování důchodového věku, ke kterému může dojít v budoucnu nebude mít vliv na současných důchodců. "Důrazně jsem odolat zvyšování důchodového věku. Nastal čas ještě nenastal, ale nejen odborníky, ale i praxe říkají, že je to nutné. Poté, co budou muset udělat, "- řekl prezident. Dříve, pan Putin řekl, že zvyšování důchodového věku musí být "odložená" nebo "ostré".

Navzdory skutečnosti, že otázka zvyšování věku odchodu do důchodu pro všechny Rusy zůstávají otevřené, budou některé kategorie občanů zažít nová pravidla v blízké budoucnosti. Dne 1. ledna 2017 začne zvyšovat věk odchodu do důchodu úředníků.Každoročně bar odchodu do důchodu se zvýší o šest měsíců a nakonec dosáhne 65 let pro muže a 63 let u žen. Celkový počet důchodců v Rusku je asi 70.000. Man.

 


 

Kdo spravuje penzijní fondy v zahraničí

V amerických penzijních fondů spravovaných správy sociálního zabezpečení. Do roku 1995 to bylo ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb, a poté přeměněna na nezávislou federální agenturu (neziskové organizace), který je až do současnosti. K dispozici je 65 tisíc. Počet zaměstnanců a 11 kanceláří po celé zemi. Penzijní fondy představují svěřenecký fond (jeden z několika) jako součást federálního rozpočtu USA.

V Německu, penzijní fondy provozují penzijní fond federální a regionální (Land) penzijních fondů. Mají stav veřejných orgánů. Penzijní fondy jsou nedílnou součástí federálního rozpočtu, i když se účtují zvlášť. Navíc, federální rozpočet je dotování nákladů na důchodovou v případě, že výplata důchodů není dostatek peněz shromážděny z vyčleněných daně (analogový naší jediné sociální daně). To se liší od USA, Německo. Velikost se pohybuje dotaci v posledních letech v rozmezí 20% důchodových plateb.

V britské penzijní fondy spravované penzijní úřad v rámci Ministerstva práce a penzí.Penzijní fondy jsou součástí federálního rozpočtu, i když se účtují zvlášť.

V kanadské penzijní fondy spravované ministerstvem pro rozvoj lidských zdrojů.Zabývá se vyplácení důchodů. Sbírka důchodového daňové vypořádat se s daňovými úřady. Na prvním stupni důchodového systému (minimálních důchodů) platby jsou vyrobeny ze souhrnného federálního rozpočtu. důchod zaměstnanosti (druhý stupeň) jsou hrazeny ze samostatného svěřeneckého fondu, který je součástí federálního rozpočtu.

Podrobnosti:http://www.kommersant.ru/doc/2974538