Článek pochází z vedomosti.ru
Výnosy z federálního rozpočtu v poměru k HDP se bude nadále zmenšovat všech následujících třech letech a v roce 2019 klesne na 20-leté minimum - 13,3% HDP, bude projekce rozpočtu 2017-2019 dvouleté období. Méně bylo jen v roce 1999 (12,8% HDP).
příjmy z ropy a zemního plynu nadále klesají v nominálních hodnotách a v poměru k HDP, by mělo být predikci struktury příjmové stránky rozpočtu ( "Vedomosti" Podařilo se ji přečíst). Non-nafty byla vyšší nominálně, ale jejich tempo růstu rovněž zaostává za tempem nominálního HDP (viz. Tabulka a graf).
Podíl příjmů dále šířena prostřednictvím federálního rozpočtu za posledních 10 let bylo v průměru 20% HDP; V příštích třech letech bude klesat o téměř třetinu na 13,7% HDP v důsledku poklesu výnosů ropy a zemního plynu. Jestliže v roce 2006 by uvedla rozpočet více než 10% hrubého národního důchodu v roce 2016 bude nižší než 6%, a v 2018-2019. - Méně než 5%. Výnosy Non-olej není kompenzovat tento pokles.
Výpočty na 2017-2019 dvouleté období. vyrobený ze základní verze aktualizované prognózy pro hospodářský rozvoj, ve kterém cena ropy zůstává na $ 40 / barel.Všechny další tři roky. Je to s $ 40, vláda bude tvořit rozpočet na dvouleté období 2017-2019., Uvedl ministr hospodářství Development Alexei Ulyukayev. To je rozumné, říká, že prezidentský poradce Andrei Belousov.Vicepremiér Arkadij Dvorkoviče uvedl, že rozpočet na rok 2017 bude založena na ceně ropy ve výši $ 40 /, protože k jeho vzniku je třeba přistupovat konzervativně.
Příjmy rozpočtu 2016, podle výpočtů ministerstva financí, bude 1,2 bilionu rublů. nižší, než bylo plánováno podle zákona o státním rozpočtu, který přišel od $ 50 / barel: nový odhad - $ 41 / barel.. Ve srovnání s rokem 2015 příjmy v roce 2016 bude nižší než 8%, a při zohlednění průměrná roční míra inflace (7,1%, ministerstvo hospodářského rozvoje), jejich pokles v reálné hodnotě více než 15%. Rostoucí příjmy bude jen v roce 2018, očekává, že ministerstvo financí, ale pomaleji než průměrná roční míra inflace v důsledku toho se sníží o téměř čtvrtinu (23,6%) v reálných hodnotách, na úroveň roku 2015
Výdaje za stejné období sníží reálně o téměř 20% - pod podmínkou, že jejich úroveň (15,78 bilionu rublů ročně.), Budou zmrazeny na dobu tří let, jak navrhuje vláda, a že náklady v roce 2016 budou rovněž sníženy na této úrovni. Aniž by škrty ve výdajích deficit v roce 2016 přesáhl 4% HDP, zatímco Ministerstvo financí chce, aby byla dodržena 3,3%. Ale zmrazením nominálních výdajů na příští tříleté zapotřebí buď k jejich snížení o 3,5 bilionu rublů., Nebo o stejnou částku zvýšit příjem, nebo ministerstvo financí plánované snížení schodku serial není dosaženo (viz. Graf).Ministerstvo financí navrhované možnosti pro zvýšení příjmů zvýšením daně z kabinetu 2018 se zamítá.
rozpočtová rezerva
Konzervativní plánování rozpočtu vyhrazuje možnost získat ve skutečnosti vyššími příjmy. Ministr Ulyukayev domnívá, že je nepravděpodobné, že ropa zůstane v příštích třech letech na současné úrovni: realističtější odhad - $ 50 a $ 2017 55 ve 2018-2019 ($ 41-42 / barel.). Hodnocení je založeno na konsenzuální předpovědí energie a finančních analytiků, řekl ministr, to byl základ prognózy ministerstva jiného scénáře - dále jen "základní plus". Na Ministerstvu pro hospodářský rozvoj byla myšlenka tohoto scénáře nabízejí základ pro rozpočet, aby se zabránilo tvrdší konsolidace dříve řekl "Vedomosti" Federální úředníci.
Podle propočtů ministerstva financí, zvýšení cen ropy za každý 1 $ z úrovně $ 40 / barel. přinesení zařízení rozpočet na dodatečných 87 miliard rublů., v případě, spolu s nárůstem cen ropy posílí rubl, na 144 miliard rublů., v případě, že směnný kurz se nezmění. Požadovaný rozsah konsolidace v roce 2017 - 710 miliard rublů. (Od 3500000000000 za poslední tři roky), a tím i "extra" $ 10 / barel. V roce 2017 se může plně tento problém vyřešit. Tam byly myšlenky položit nad cenou ropy a jiných kurzu, ale odmítl, řekl federální úředník: "Dohodli jsme se, že rozpočet bude padat $ 40 až tříletým".
Tržby v roce 2016 jsou aktualizovány v důsledku změn cen ropy a kurzu, ale 10% nedovedenie limity umožní vstoupit do schodku, která jsou o něco více než 3,2%, řekl činitel. Plánované snížení limitů v roce 2016 byl příčinou zhoršení prognózy pro hospodářskou recesi od mínus 0,2% až minus 0,5-0,6%, Ulyukayev řekl: "To je efekt příslovečnou fiskální konsolidace." Na jaře předpovídání pokles za rok na 0,2%, ministerstvo hospodářského rozvoje očekává, že ohlášená rozpočtových přídělů nedovedenie limity budou i nadále moci být obnoveny, ale nyní je šance, že se blíží k nule, Ulyukayev připustil: "Zvažovali jsme to jako rozevírací poptávky, a deficit v investicích. "
Dokonce i zmrazení nominálních výdajů může stálo ekonomiku 0,5 procentního bodu růstu ročně, považuje ředitel Vysoké školy ekonomické střediska pro rozvoj Natalia Akindinova. Ale rozpočet je lépe plánovat konzervativně, a v případě dodatečných příjmů je poslat je do urychlenému snížení schodku, řekla: "Musíme vyřešit problém dlouhodobé nerovnováhy v rozpočtu. Recese a stagnace nejsou způsobeny fiskální politiky, ačkoli skutečná snížení nákladů a má tlumící vliv na ekonomiku. "Pro urychlení růstu nepotřebuje zvýšit celkovou úroveň výdajů a ke změně jejich struktury - nahrazení neproduktivní výdaje na produktivní - a provést reformy, pokračuje Akindinova. V těchto nízkých příjmů na 13% HDP, rozpočet nebude schopna financovat náklady nezbytné pro provádění jejích funkcí státu, dojde k závěru, Zvýšení daně je nevyhnutelná.
Nejprve musíte vyčerpat zásobu zlepšení správy v naději, že federální úředník, a pak přemýšlet, co dál. Podle ministerstva financí odhadů bude administrativa přinese dalších 50-70 miliard rublů. ročně; v množství menším než 5% od požadované konsolidace (3,5 bilionu rublů.). Je nutné volit: buď zvýšit příjmy nebo snížit výdaje, snížit - menší zlo, a rezervy na tomto velkém, vedoucího Ekonomické skupiny odborníků Evsei Gurvich.
